Court ruling № 88548161, 31.03.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/680/20

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

31 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Терлецький О.О.,

за участю:

позивач не прибув,

відповідач не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, т.в.о. начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Скіри Андрія Володимировича про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича щодо невиконання та порушення вимог ст. 40 Конституції України, ст. ст. 19, 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- зобов`язати начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича розглянути по суті запит ОСОБА_1 від 25.12.2019 та надати вичерпну, обгрунтовану відповідь за власним підписом.

Згідно з ухвалою від 27.01.2020 у адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін, залучено начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича до участі у справі як другого відповідача.

Відповідно до ухвали від 26.02.2020 суд перейшов із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а також витребував у Головного управління Національної поліції у Львівській належно засвідчені копії:

- докази скерування відповіді від 02.01.2020 № 0-39/Зі/38/02-20 на адресу ОСОБА_1 ;

- положення про Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області;

- докази на підтвердження виконання обов`язків начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області станом на момент звернення ОСОБА_1 із запитом (25.12.2019).

02.03.2020 позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог від 02.03.2020 (вх. № 858 ел), відповідно до якої просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність т.в.о. начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Скіра Андрія Володимировича щодо невиконання та порушення вимог ст. 40 Конституції України, ст. ст. 19, 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- зобов`язати т.в.о. начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Скіра Андрія Володимировича розглянути по суті запит ОСОБА_1 від 25.12.2019 та надати вичерпну, обгрунтовану відповідь за власним підписом.

В підготовчому засіданні 10.03.2020 суд за клопотанням представника відповідача замінив неналежного відповідача начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сушка Олега Ярославовича на належного - т.в.о. начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Скіру Андрія Володимировича.

Позивач в підготовче засідання 31.03.2020 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою. Подав до суду заяву від 23.03.2020 (вх. № 1525 ел) про розгляд справи за його вдісутності.

Представник відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області в підготовче засідання 17.03.2020 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою. Подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи від 17.03.2020 (вх. № 1168 ел).

В підготовче засідання 31.03.2020 представник відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області повторно не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення. Подав до суду клопотання від 31.03.2020 (вх. № 2047 ел) про відкладення розгляду справи.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Відповідач т.в.о. начальника Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Скіра Андрія Володимировича в підготовче засідання 30.03.2020 не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив, хоча про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На підставі наведеного, суд зазначає, що неявка відповідача та представника відповідача в підготовче засідання не перешкоджає розгляду справи.

У ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні підготовчі дії:

- з`ясовано підстави позову та факти, які необхідно встановити для вирішення спору;

- з`ясовано склад осіб, які братимуть участь у справі;

- з`ясовано що сторони не бажають вирішити спір шляхом примирення, а також не бажають звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

- роз`яснено учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; запропоновано учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення;

- встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті;

- здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

До суду не надходило клопотань, пов`язаних із підготовкою справи до судового розгляду, а тому справа підлягає призначенню до розгляду по суті у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Підготовче провадження в адміністративній справі закрити.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд по суті відбудеться 29 квітня 2020 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

4. Справа розглядатиметься судом у складі судді Костецького Н.В.

5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01.04.2020.

Суддя Костецький Н.В.