Court ruling № 88469018, 27.03.2020, Hertsa District Court of Chernivtsi Oblast

Справа № 4-с/714/3/20

ЄУН : 714/18/19

У Х В А Л А

27 березня 2020 року м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М. розглянувши клопотання прокурора Строжинецької місцевої прокуратури Поп М.Ю. про залучення як заінтересовану особу Строжинецьку місцеву прокуратуру Чернівецької області у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Герцаївського районного суду Чернівецької області знаходиться справа за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Герцаївського відділу держаної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіротяна Г.В.

Прокурор Строжинецької місцевої прокуратури Поп М.Ю. звернувся до суду з клопотанням про залучення Строжинецької місцевої прокуратури як заінтересовану особу у справі, посилаючись на те, що оскарження дій державного виконавця пов`язанні з виконавчим листом виданого Герцаївським районним судом Чернівецької області на підставі судового рішення від 08 липня 2019 року за позовом керівника Строжинецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Оскільки позивачем у цивільній справі за якою був виданий виконавчий лист була Строжинецька місцева прокуратура, то відповідно остання є стягувачем у виконавчому провадженні. Тому, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 450 ЦПК України, розгляд такого роду скарг на дії виконавця мають розглядатися за участю сятгувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Вивчивши клопотання та дослідивши в цій частині скаргу ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Статтею 447 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Цивільний процесуальний кодекс України, саме розділ VІІ «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не містить спеціальної норми щодо форми та змісту скарги на дії виконавця.

Втім, у ч. 9 ст. 10 ЦПК України встановлено правило, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Пленум Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року у п. 17 своєї постанови «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» звернув увагу на те, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи. Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими ст. 450 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

Частиною 1 ст. 450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Отже, за правилами встановленими цивільним процесуальним законом, учасниками справи за скаргою є стягувач, боржник, державний виконавець або інша посадова особа органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Тому, оскільки скаржниця оскаржує дії державного виконавця пов`язанні з виконавчим листом виданим Герцаївським районним судом Чернівецької області за позовом керівника Строжинецької місцевої прокуратури, то останній має бути залучений до участі у справі як заінтересована особа, а відтак клопотання прокурора Строжинецької місцевої прокуратури Поп М.Ю. підлягає задоволенню.

Керуючись ч.4 ст. 51, ч. 1 ст.450 ЦПК України, ч.6 ст. 56 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Залучити Строжинецьку місцеву прокуратуру Чернівецької області як заінтересовану особу до участі у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Герцаївського відділу держаної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіротяна Г.В.

Копію ухвали разом з копією скарги та доданих до неї документів направити Строжинецькій місцевій прокуратурі Чернівецької області.

Судовий розгляд по справі призначити на 14 год. 14 квітня 2020 року.

Про день судового розгляду повідомити :

скаржницю : ОСОБА_1 ;

заінтересовану особу : Строжинецьку місцеву прокуратуру Чернівецької області;

начальника Герцаївського відділу держаної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіротяна Г.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя :