Court ruling № 88427969, 25.03.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"25" березня 2020 р. Справа № 480/492/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) та просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9953) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 липня 2015 року по 28 березня 2017 року.

2. Зобов`язати Сумський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9953) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 01 липня 2015 року по 28 березня 2017 року в сумі 19 339,81 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він у період з 28.03.2012 до 28.03.2017 проходив службу за контрактом у Сумському прикордонному загоні Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України. Наказом від 28.03.2017 №57-ОС позивача звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення. В порушення вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" позивачу не нараховувалась та не виплачувалась індексація грошового забезпечення за період з 01 липня 2015 року по день звільнення. Листом від 16.01.2020 №11/387 відповідач надав позивачу розрахунково-платіжну відомість про розраховану та невиплачену індексацію грошового забезпечення, яка становить 19339,81 грн.

Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу індексації протиправною.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

18.02.2020 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що індексація грошового забезпечення не є складовою місячного грошового забезпечення (заробітної плати) військовослужбовців, має особливий і не постійний вираз виплати, нараховується лише за сукупністю певних умов. На переконання відповідача, індексація є соціальною гарантією держави щодо підтримання купівельної спроможності населення України. Крім того, відповідач зазначає, що виплата індексації заробітної плати здійснюється виключно в межах фінансових ресурсів на відповідний рік. Враховуючи вимоги Закону України "Про Державний бюджет України" на 2015-2018 роки було значно зменшено видатки для Державної прикордонної служби України. У зв`язку з цим відповідачу кошти для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення протягом 2015-2017 років не передбачалися. Тому просить відмовити в задоволенні позову (а.с.19-23).

Ухвалою суду від 20.02.20 справу №480/492/20 призначено до розгляду з викликом сторін на 25.03.2020.

Відповідно до приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин та відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9пс-186/20 рекомендовано роз`яснитигромадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 195, 205, 229, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на "29" квітня 2020 р. о 11:40 год.

2. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

3.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець