Court ruling № 88352669, 23.03.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2483/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень, вимог про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

22 листопада 2019 р. фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), в якому просив визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення ГУ ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 11.11.2019 за № 0026253305, № 0026263306, № 0026273305, № 0026283305, № 0026303305, № 0026313305, вимоги ГУ ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про сплату боргу (недоїмки) від 11.11.2019 року № Ф-0002893305, № Ф-0002903305.

Ухвалою суду від 26.11.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 19.12.2019 р.

19.12.2019 р та 14.01.2019 р. судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, відкладено розгляд справи у зв`язку з витребуванням доказів, призначено підготовче засідання на 24.01.2020 р.

Ухвалою суду від 24.01.2020 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 07.02.2020 року.

07.02.2020 року судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, оголошено перерву в судовому засіданні до 21.02.2020 року.

Ухвалою суду від 21.02.2020 року закрито провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 11.11.2019 року № 0026303305 та № 0026313305, оголошено перерву в судовому засіданні до 24.02.2020 р.

24.02.2020 р. та 13.03.2020 р. судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, оголошено перерви в судовому засіданні.

У судове засідання 23.03.2020 р. учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести судове засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.03.2020 року до суду надійшли заяви:

- представника відповідача, якою просить у зв`язку із запровадженням загальнодержавного карантину розгляд справи провести за відсутністю відповідача;

- представника позивача, якою просить відкласти розгляд справи на іншу вільну дату після закінчення карантинних заходів.

Вирішуючи питання про відкладення судового засідання з урахуванням вказаних доводів представників сторін, суд зазначає наступне.

Пунктом 2 частини 2 ст. 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною 3 статі 78 КАС України передбачено, що обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

11.03.2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", якою установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

11.03.2020 року Рада суддів України звернулася до громадян України які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін.

16.03.2020 року головою Херсонського окружного адміністративного суду видано наказ № 05-04/08 "Про особливий режим роботи Херсонського окружного адміністративного суду на період карантину", яким з метою запобігання поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та лист Ради суддів України від 16 березня 2020 року №9рс-186/20 наказано на період з 16 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи Херсонського окружного адміністративного суду, в тому числі, рекомендувати суддям, по можливості, здійснювати розгляд справ в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ за їх відсутності за наявними у справі матеріалами або про відкладення судового засідання на час карантину.

З огляду на вказане, суд визнає поважними причини неявки представників сторін у судове засідання, призначене на 23.03.2020 р., а тому з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності вважає за необхідне відкласти розгляд справи, визначивши наступну дату судового засідання поза межами встановленого строку карантину.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст.ст. 205, 241, 248 КАС України,

ухвалив:

Відкласти розгляд справи за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, вимог про сплату боргу (недоїмки).

Призначити судове засідання на 06 квітня 2020 р. о 13:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, у тому числі на електронні адреси.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна