Court ruling № 88352138, 20.03.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

20 березня 2020 року м. Рівне №460/4474/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доОперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу від 04.08.2017 №397 "Про виплату щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям військ оперативного командування Захід" в частині встановлення 30 липня 2017 року, як кінцевої дати періоду виплати щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% від місячного грошового забезпечення за липень 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що жодних підстав зменшувати позивачу щомісячну додаткову грошову винагороду у відповідача не було.

Ухвалою суду від 21.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для подання відзиву, позивачу - для подання відповіді на відзив.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, за змістом якого наказ в оскаржуваній частині є правомірним. Відповідач звернув увагу суду на те, що правову оцінку відповідним обставинам було надано Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/3502/19.

Позивачем подано суду відповідь на відзив відповідача, за змістом якої аргументи, викладені у відзиву, є надуманими та оманливими.

Обґрунтовуючи позов у даній справі, позивач вказував, зокрема, на те, що відповідач у не передбачений законодавством спосіб обмежив кількість днів виплати щомісячної додаткової грошової винагороди за липень 2017 року, оскільки визначив кінцевим днем 30.07.2017. Цим було порушено вимоги наказу Міністерства оборони України від 24 жовтня 2016 року №550.

Судом, за даними комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", яка використовується в суді відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 N30 (із змінами та доповненнями), встановлено, що в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа №460/3502/19 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.

Предметом позову у справі №460/3502/19 є визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у неоформленні наказів командувача військ оперативного командування "Захід" щодо нарахування та виплати позивачу щомісячної додаткової грошової винагороди з 31 липня по 28 вересня 2017 року відповідно до вимог наказу Міністерства оборони України від 24 жовтня 2016 року №550 "Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України".

Крім того, позивач просив суд зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60 % від місячного грошового забезпечення з 31 липня по 28 вересня 2017 року відповідно до вимог наказу Міністерства оборони України від 24 жовтня 2016 року №550 "Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України".

04.02.2020 судом у справі №460/3502/19 судом прийнято рішення про відмову в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 . При цьому, суд дійшов висновку про те, що відповідач правомірно припинив нарахування та виплату позивачу з 31 липня 2017 року щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Інструкцією про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 24.10.2016 №550.

Таким чином, рішенням суду у справі №460/3502/19 встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення судового спору в адміністративній справі №460/4474/19.

Згідно з даними комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", 26.02.2020 від позивача надійшла апеляційна скарга на рішення суду від 04.02.2020 у справі №460/3502/19.

02.03.2020 адміністративна справа №460/3502/19 була надіслана до Восьмого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1

16.03.2020 Восьмим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження у справі №460/3502/19 за апеляційною скаргою позивача.

Отже, рішення у справі №460/3502/19 не набрало законної сили.

Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до вирішення справи №460/3502/19, оскільки рішенням суду в такій справі будуть встановлені обставини, що впливають на зібрання та оцінку доказів у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі №460/4474/19 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу в частині до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №460/3502/19 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу складено 20 березня 2020 року.

Суддя Дудар О.М.