Court ruling № 88352041, 23.03.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/4429/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року у справі №440/4429/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.19 у цій справі у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

16.03.20 судом одержано заяву позивача про перегляд рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.19 у цій справі за виключними обставинами - з огляду на ухвалення Конституційним Судом України рішення від 13.12.19 №7-р(ІІ)/2019 у справі за конституційними скаргами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII.

Заява за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 КАС України.

Разом із заявою ініціатором звернення подано заяву про поновлення строку для звернення до суду.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Разом з цим, суд зауважує, що спірні відносини стосуються порушення права неповнолітнього на одержання пенсійних виплат.

Верховний Суд у постанові від 19.03.19 у справі №806/1952/18 зазначив, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком.

За таких обставин, зважаючи на те, що право позивача на отримання пенсії є беззаперечним і забезпечення цього права становить суть взятих на себе державою зобов`язань, суд визнає за можливе поновити ОСОБА_1 строк для подання заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами.

З відкритих даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 30.08.19 до Єдиного державного реєстру внесено запис про припинення юридичної особи Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40383769).

Наказом ГУПФ України в Полтавській області від 31.05.19 №324 визначено, що ГУПФ України в Полтавській області після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України є правонаступником, зокрема, за Полтавським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області.

Згідно з частинами першою, п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, зважаючи на припинення у визначеному законом порядку Полтавського ОУПФ в результаті його реорганізації шляхом приєднання до ГУПФ України в Полтавській області, суд, з метою ухвалення законного і обґрунтованого рішення, вважає за необхідне замінити відповідача у справі з Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Відповідно до частин першої, другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді /тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак, заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Згідно з частиною восьмою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що провадження за виключними обставинами у цій справі відкрито з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 КАС України, розгляд справи належить здійснювати колегією у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 33, 248, 256, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду за виключними обставинами задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду у справі №440/4429/18 за виключними обставинами.

Відкрити провадження за виключними обставинами у справі №440/4429/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Замінити відповідача у справі з Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи колегією у складі трьох суддів.

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи о 10:00 15 квітня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Роз`яснити відповідачу право подати до суду відзив на заяву про перегляд рішення суду за виключними обставинами упродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя (підпис) О.О. Кукоба