Court ruling № 88344539, 20.03.2020, Novodnistrovsk City Court of Chernivtsi Oblast

Єдиний унікальний номер 719/83/20

Номер провадження 2/719/49/20

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

20 березня 2020 року м.Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради про визнання незаконним та скасування запису державного реєстратора, -

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2020 року в суд надійшов позов ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради визнання незаконним та скасування запису державного реєстратора.

Як вбачається із позовної заяви ОСОБА_1 оскаржує діє державного реєстратора Новодністровської міської ради Дзюбенко Х.В. щодо внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

У ст. 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно ч. 1 ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

У ч. 1 ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вказано, що суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, а по-друге - суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно п.2 ч.1 ст.4 КАС України публічно-правовий спір – спір, в якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Державна реєстрація припинення юридичної особи. В тому числі шляхом приєднання, регулюється Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 цього закону державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об`єднання, професійної спілки, її організації або об`єднання, політичної партії, організації роботодавців, об`єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Таким чином, правовідносини щодо визнання незаконним та скасування запису державного реєстратора про державну реєстрацію припинення юридичної особи за своєю суттю є адміністративними.

З врахуванням положень п.1 ч.1 ст. 19, ч.ч. 1, 2 ст. 20 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи зазначене, по даній справі слід відмовити у відкритті провадження.

На підставі ст.ст. 124, 125 Коституції України, ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», керуючись ст. ст. 4, 19, 20 КАС України, ст.ст.19, 186, 258-261, 268, 272, 353-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі №722/83/20 за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) до Новодністровської міської ради (місцезнаходження: Чернівецька область, м. Новодністровськ, мікрорайон «Діброва», код ЄДРПОУ 05398510) про визнання незаконним та скасування запису державного реєстратора.

Роз`яснити позивачу, що спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя: