№ 8830103, 02.04.2010, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-374/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді                                         Падій В.В.,

при секретарі                                         Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача Лисиці О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівхліббуд» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

01.02.2010 року державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі – ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівхліббуд» (далі – ТОВ «Чернігівхліббуд») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1184,80 грн. та по єдиному податку у розмірі 505,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. В зв’язку з неподанням відповідачем податкових декларацій до ДПІ у м. Чернігові у нього виник борг з податку на додану вартість в розмірі 1184,80 грн. та по єдиному податку у розмірі 505,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, судові документи повернулися з відміткою «за вказаною адресою не значиться».

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Чернігівхліббуд» (ідентифікаційний код 22812326) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та взято на облік до ДПІ у м. Чернігові від 27.07.1995 року № 01012, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України від 25.06.1991 року №1251-XII «Про систему оподаткування» суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Чернігівхліббуд», є платником податку на додану вартість. Відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон № 2181-III) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до абзацу „а” п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За результатами перевірки своєчасності подання ТОВ «Чернігівхліббуд» податкової звітності з податку на додану вартість працівниками ДПІ у м. Чернігові встановлено неподання відповідачем декларації з вказаного податку, про що складено акти перевірки від 25.09.2008 року № 1312/15-243, від 24.10.2008 року № 1494/15-243, від 01.12.2008 року № 1670/15-243, від 29.12.2008 року № 1893/15-243, від 30.01.2009 року № 146/15-243, від 04.03.2009 року № 304/15-243, від 25.03.2009 року № 549/15-243.

Згідно п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі актів перевірки ДПІ у м. Чернігові винесено податкові повідомлення-рішення від 01.10.2008 року № 0027451520/0/0, від 03.11.2008 року № 0029341520/0/0, від 09.12.2008 року № 0031131520/0, від 29.12.2008 року № 0033421520/0, від 04.02.2009 року № 0001441520/0/0, від 27.03.2009 року № 0005191520/0/0, від 05.03.2009 року № 003271520/0/0, якими до відповідача, за не подачу податкових декларацій з податку на додану вартість, застосовані штрафні санкції на загальну суму 1190 грн.

Отже, з урахуванням існуючої переплати в розмірі 5,20 грн. сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 1184,80 грн.

Відповідно до п. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року № 727\98 (далі – Указ Президента) суб’єкт підприємницької діяльності— юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України “Про податок на додану вартість”; 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Згідно абзацу 4 п. 3 Указу Президента суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

За результатами перевірки своєчасності подання ТОВ «Чернігівхліббуд» податкової звітності по єдиному податку працівниками ДПІ у м. Чернігові встановлено неподання відповідачем декларації з вказаного податку, про що складено акти перевірки від 09.09.2008 року № 1392/15-123, від 02.02.2009 року № 349/15-123, від 13.02.2009 року № 389/15-123.

Згідно п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі актів перевірки ДПІ у м. Чернігові винесено податкові повідомлення-рішення від 09.02.2009 року № 0005861510/0/0, від 18.02.2009 року № 0007071510/0/0, від 18.09.2008 року № 0020441510/0/0, якими до відповідача, за не подачу податкових декларацій по єдиному податку, застосовані штрафні санкції на загальну суму 510 грн.

Але, з урахуванням існуючої переплати в розмірі 5,00 грн. загальна сума заборгованості по єдиному податку становить 505,00 грн.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 09.10.2008 року № 1\1836 та другу податкову вимогу від 17.11.2008 року № 2/2118.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181-III податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги були надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримані ним, про що ДПІ у м. Чернігові були складені акти встановлення факту повернення податкових повідомлень-рішень і вимог та вказані податкові повідомлення-рішення і вимоги були розміщені на дошці оголошень, що підтверджується відповідними актами, наявними в матеріалах справи.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення та вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону № 2181-III у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення від 15.01.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ «Чернігівхліббуд» в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-III, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівхліббуд» є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівхліббуд» - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівхліббуд» податковий борг в сумі 1689,80 грн. за рахунок активів та перерахувати:

1184 (одна сто вісімдесят чотири) грн. 80 коп. по податку на додану вартість на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет, код 22825965, банк отримувача: ГУДК України в Чернігівської області, МФО 853592;

505 (п’ятсот п’ять) грн. 00 коп. по єдиному податку на р/р 34211378700002, код платежу 16050100, одержувач: місцевий бюджет, код 22825965, банк утримувача ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 08.04.2009 року

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.