Court ruling № 88141125, 11.03.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 1.380.2019.007029

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

11 березня 2020 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Букрія В.І.,

представника відповідача Болюби О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

26.12.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не перерахунку та невиплати йому 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 704-2017-п від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, яка є протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок з 01.01.2018 без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 та виплатити йому 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 704-2017-п від 30.08.2017 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та відповідно до вимог ст. 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 № 2262-ХІІ і провести виплату недоотриманих пенсійних коштів за 2018-2019 роки.

Представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обгрунтоване тим, що Верховний Суд задовольнив позов у зразковій справі №160/3586/19. Проте, таке не набрало законної сили, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито апеляційне провадження. Справа №1.380.2019.007029 підпадає під ознаки типової справи №160/3586/19, а тому провадження у справі слід зупинити до набрання рішенням Верховного Суду законної сили.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання підтримала. Просила суд зупинити провадження у справі.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечили, оскільки, на їхню думку, у справі мають місце інші фактичні обставини.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд встановив, що рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Зазначена типова справа має такі ознаки:

1) позивачами є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб";

2) відповідачами є суб`єкти владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку яких перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Разом з тим, суд зазначає, що позовні вимоги у справі № 1.380.2019.007029 не підпадають під ознаки типової справи, оскільки стосуються зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 без обмеження максимального розміру та виплатити йому 100% визначеного пенсійного забезпечення.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 12 березня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик