Court ruling № 88115421, 11.03.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"11" березня 2020 р. Справа № 480/3159/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діски А.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника відповідача - Романіки В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Боромлянської сільської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №480/3159/19 за позовом ОСОБА_1 до Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області (далі - відповідач, Боромлянська СР) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Боромлянської сільської ради 33 сесії 08 скликання від 20.02.2019 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 ", зобов`язано Боромлянську СР повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства (на земельній ділянці з кадастровим номером 5925080800:00:002:0989) за межами населених пунктів на території Боромлянської СР та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 03.12.2019.

Представник позивача - адвокат Дереза М.Е. звернувся до суду 02.03.2019 із заявою про встановлення контролю за виконанням судового рішення, в якій просив зобов`язати Боромлянську СР подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що після набрання рішенням законної сили, воно залишається не виконаним.

Ухвалою суду від 03.03.2020 призначено до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду на 11.03.2020.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що рішення радою виконано.

Перевіривши подану заяву, заслухавши представника відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Суд звертає увагу на те, що зазначені процесуальні дії щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

При цьому, рішенням 41 сесії 08 скликання Боромлянської СР від 13.12.2019, заява позивача була повторно розглянута. Даним рішенням Боромлянська СР відмовила ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства (на земельній ділянці з кадастровим номером 5925080800:00:002:0989) за межами населених пунктів на території Боромлянської СР у зв`язку з тим, що дана земельна ділянка рішенням 34 сесії 08 скликання від 04.04.2019 року "Про внесення змін до рішення 30 сесії 08 скликання від 12.12.2018 "Про затвердження переліку земельних ділянок, що виставляються на земельні торги для продажу права оренди", запланована для проведення земельних торгів, укладено договір та сплачено аванс за розробку технічної документації (а.с.61).

Як пояснив представник відповідача, саме на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №480/3159/19 Боромлянською СР на 41 сесії восьмого скликання було повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийнято рішення від 13.12.2019, що фактично суд рішенням від 01.11.2019 й зобов`язував вчинити Боромлянську СР.

Таким чином, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.11.2019 у справі №480/3159/19 фактично виконано.

Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що встановлення такого контролю є правом суду, а не його обов`язком, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача - адвоката Дерези М. Е. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248,256,295,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача - адвоката Дерези М. Е. про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 01.11.2019 у адміністративній справі №480/3159/19 за позовом ОСОБА_2 до Боромлянської сільської ради Тростянецького району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя А.Б. Діска