Court ruling № 88019331, 04.03.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1780/20

УХВАЛА

04 березня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, –

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі – ГУ ПФУ), в якому позивач просить:

визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо:

– зменшення основного розміру пенсії йому – ОСОБА_1 під час її попередніх перерахунків, з 89 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення;

– виплати пенсії йому – ОСОБА_1 в неповному розмірі відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року, а саме - 50% суми підвищення пенсії з 1 січня 2018 року і 75% суми підвищення пенсії з 1 січня 2019 року.

зобов`язати ГУ ПФУ здійснити:

– з 12 травня 2014 року перерахунок пенсії за вислугу років йому – ОСОБА_1 виходячи з 89 % від відповідних сум грошового забезпечення;

– перерахунок та виплату пенсії за вислугу років йому – ОСОБА_1 у розмірі 100 % перерахованої пенсії з 1 січня 2018 року;

– виплату йому – ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 04.03.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що Рішенням Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 06.08.2019 року вирішена зразкова справа №160/3586/19 ОСОБИ_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, – Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, яка не набрала чинності. Ознакою зразкової справи є виникнення спору з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Ухвалою Великої палати Верховного Суду від 08.10.2019 року призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, – Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 29 січня 2020 року.

Суд вважає, що вказана зразкова справа № 160/3586/19 має преюдиціальне значення для вирішення спірних правовідносин по даній справі № 420/1780/20, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, якою встановлено, що суд зупиняє провадження по справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, – до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі – до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 420/1780/20 до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі № 160/3586/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд, –

У Х В А Л ИВ:

Зупинити провадження по справі № 420/1780/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №160/3586/19.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва