Court ruling № 88019270, 04.03.2020, Lviv District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 березня 2020 р. № 380/900/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – ГУ ПФУ у Львівській області), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльності – ГУ ПФУ у Львівській області щодо не поновлення виплати пенсії за вислугою років ОСОБА_1 та визнати протиправним відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 , що викладено листом – ГУ ПФУ у Львівській області №19208/03.29-15 від 24.07.2019;

- зобов`язати – ГУ ПФУ у Львівській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до норми Законів України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.01.2013 з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з липня 2004 року виїхав на постійне проживання у Німеччину. Починаючи з 01.01.2013 і станом на час звернення пенсії не отримує. Позивач особисто звертався до відповідача із письмовими заявами від 12.04.2019 та від 09.07.2019 про поновлення виплати пенсії. Листом ГУ ПФУ у Львівській області від 24.07.2019 № 19208/03.29-15 поставлена додаткова вимога щодо надання документів про місце проживання (реєстрації) на території України та отримання у зв`язку наведеним додаткової інформації, про що позивача буде повідомлено додатково. На даний час жодної додаткової відповіді не надходило. Таким чином вважає, що ГУ ПФУ у Львівській області фактично відмовлено в поновленні виплати пенсії, чим порушено його законні права та інтереси, відтак звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою від 03.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що 10 грудня 2019 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 815/1226/18 (Провадження №11-1206апп19) за позовом про зобов`язання вчинити певні дії Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі. У вказаній справі розглядатиметься аналогічне питання щодо строку, з якого має бути поновлена пенсія особам, що проживають за кодоном. Розгляд справи Великою Палатою Верховного Суду призначений на 12.02.2020. Станом на 04.03.2020 відомості про прийняття рішення у вказаній справі відсутні.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу відповідно до частини 4 статті 236 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 346 КАС України, суд який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, передає справу на розгляд палати, до якої входить така колегія, якщо ця колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї самої палати або у складі такої палати.

Судом встановлено, що передаючи справу № 815/1226/18 (Провадження №11-1206апп19) на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду мотивував своє рішення необхідністю відступити від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 08 грудня 2015 року у справі № 645/2730/15-а.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 380/900/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 815/1226/18 (Провадження №11-1206апп19).

Керуючись ст.236, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі 380/900/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії – зупинити, до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 815/1226/18 (Провадження №11-1206апп19).

2. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи.

5. Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

6. На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.П. Качур