Court ruling № 88019236, 05.03.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/518/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відмінити рішення від 17 січня 2020 року № 6 щодо відмови в призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області поновити виплату пенсії за віком з 01 січня 2020 року та виплатити недоотримані суми пенсії з 01 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 04 лютого 2020 року серед іншого відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 33-34).

24 лютого 2020 року від відповідача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 7085/2020 надійшов лист від 19 лютого 2020 року № 2913/03.1, в якому відповідач серед іншого просить зупинити розгляд справи № 360/518/20 до набрання чинності рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 (арк. спр. 97-98).

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано розпорядження Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 03 грудня 2019 року № 33 про припинення виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 01 січня 2020 року;

- зобов`язано Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року з виплатою заборгованості, що утворилася з дати припинення виплати пенсії;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідачем на рішення суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 подано апеляційну скаргу.

Відповідач просить зупинити розгляд справи № 360/518/20 до набрання чинності попереднім рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19, оскільки у разі позитивного рішення в обох справах буде порушено норми статті 10 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

З адміністративного позову та матеріалів справи № 360/518/20 судом встановлено, що позивачем 13 січня 2020 року до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області подано заяву про призначення пенсії за віком (арк. спр. 12, 87).

Рішенням Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 17 січня 2020 року № 6 «Про відмову в призначенні пенсії згідно зі ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Скарзі ОСОБА_2 » ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно зі статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з направленням пенсійної справи останнього до органу Пенсійного фонду Російської Федерації (арк. спр. 11).

Також судом встановлено, що до 01 січня 2020 року позивач перебував на обліку в Рубіжанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області як отримувач пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків. Листом від 02 грудня 2019 року за № 20925/031 відповідач повідомив позивача, що з 01 січня 2020 року виплата пенсії по інвалідності буде припинена у зв`язку з запитом пенсійної справи органом Пенсійного фонду Російської Федерації (арк. спр. 72).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 позов ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково (арк. спр. 100-107):

- визнано протиправним та скасовано розпорядження Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 03 грудня 2019 року № 33 про припинення виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 01 січня 2020 року;

- зобов`язано Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01 січня 2020 року з виплатою заборгованості, що утворилася з дати припинення виплати пенсії;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 360/54808/19 та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2020 року о 10 год. 10 хв. (арк. спр. 108, 109).

Взаємозв`язок цих справ вбачається у тому, що рішенням суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 зобов`язано відповідача поновити позивачу з 01 січня 2020 року виплату пенсії по інвалідності, а предметом спору у цій справі є зобов`язання відповідача поновити з 01 січня 2020 року позивачу виплату пенсії за віком.

З огляду на предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи № 360/5408/19 та набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі № 360/5408/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська