Court ruling № 87987672, 03.03.2020, Lviv District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 березня 2020 р. № 380/966/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Коморного О.І., розглянув у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 під час її перерахунку з 100% на 50% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018р. та 75% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2019р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 нарахованої пенсії за вислугу років 01.01.2018р. в розмірі 100% від відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії в розмірі 50% та 75% відповідно, - від відповідних сум грошового забезпечення, із врахуванням раніше виплачених сум.

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо проведення виплати 75 замість 100 відсотків суми підвищення пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103. Оскільки такі дії порушують права позивача, останній звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 04 лютого 2020 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) 23.05.2019 ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19.

Предметом розгляду у справі №160/3586/19 є визнання дій Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 -75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року та зобов`язань Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

06.08.2019 Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалив рішення у зразковій справі №160/3586/19 яким задовольнив позовні вимоги.

Однак, ухвалою від 19.09.2019 Великою палатою Верховного суду відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду у Дніпропетровській області.

Таким чином, на даний час рішення Верховного Суду у справі № 160/3586/19 не набрало законної сили.

Частиною 1 ст. 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд співставив ознаки цієї справи щодо суб`єктного складу сторін, підстав та предмету спору та зразкової адміністративної справи №160/3586/19 за позовом з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, та з`ясував, що ця справа є типовою.

З огляду на викладене, провадження у цій справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

Керуючись ст. 236, 243, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив :

Провадження у справі № 380/966/20 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Коморний О.І.