Court ruling № 87955419, 02.03.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 березня 2020 року м. Київ № 640/2812/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника позивача про заміну відповідачів в порядку правонаступництва в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПОІНТ СОЛЮШНС»доГоловного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби Українипро визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОПОІНТ СОЛЮШНС» з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України, в якому просило суд: визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 14.01.2019 №1050270/42363498 про відмову у реєстрації податкової накладної від 20.11.2018 №44 та від 14.01.2019 №1050271/42363498 про відмову у реєстрації податкової накладної від 27.11.2018 №50; зобов`язати ДФС України здійснити реєстрацію податкових накладних від 20.11.2018 №44 та від 27.11.2018 №50 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2019 відкрито провадження у справі №640/2812/19 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.01.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну відповідачів у справі, в порядку передбаченому ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: про заміну відповідачів у справі - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.

Вирішуючи вказане клопотання позивача суд виходив з наступного.

Відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» в результаті реорганізації Державної фіскальної служби, шляхом поділу, були утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. За наведених обставин представник позивача вважає, що повноваження ДФС України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних наразі передані ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393), як правонаступнику.

Поряд з цим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як юридичні особи територіальні органи Державної податкової служби, в т.ч. Головне управління ДПС у м. Києві, та одночасно вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком.

Керуючись наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 № 7-рг «Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві» Головним управлінням ДФС у м. Києві 01 серпня 2019 року було видано наказ № 1-рг «Про реорганізацію Головного управління у м. Києві». А згідно з наказом Головного управління ДПС України від 29.08.2019 №43 новостворене Головне управління ДПС України (код ЄДРПОУ 43141267) розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів - у справі - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.

Керуючись вимогами ст.ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПОІНТ СОЛЮШНС» про заміну відповідачів у справі №640/2812/19.

Замінити відповідача 1 - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Замінити відповідача 2 - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на його правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 цим Кодексом.

Суддя Т.О. Скочок