Court ruling № 87955263, 02.03.2020, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року справа № 580/705/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (далі - управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 29.11.2019 №360 о/с;

- поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого кримінальної поліції у справах дітей Кам`янського РВ УМВС України в Черкаській області з 30.03.2017;

- стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.03.2017 і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 300000,00 грн;

- рішення в частині визнання протиправним, скасування наказу, поновлення на посаді управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області від 29.11.2019 № 360 о/с до негайного виконання.

Під час вивчення позовної заяви, суддя з`ясував, що вона не відповідає вимогам статей 160, 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 2 частини 5, частини 6 статті 160 цього Кодексу в позовній заяв, зокрема, зазначаються: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу). Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява ОСОБА_1 без зазначення номера від 24.02.2020 (вх. № 5344/20 від 26.02.2020 Черкаського окружного адміністративного суду) подана адвокатом - Сененко Катериною Володимирівною, однак представником позивача не вказано реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта ОСОБА_2 .

Окрім того, відповідно до частин 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки, адміністративний позов ОСОБА_1 містить, зокрема, вимогу майнового характеру, а саме: стягнення моральної шкоди у розмірі 300000,00 грн, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3000,00 грн.

До поданої 26.02.2020 позовної заяви без зазначення номера від 24.02.2020 (вх. № 5344/20 від 26.02.2020 Черкаського окружного адміністративного суду) позивачем не додано документу про сплату судового збору, дані про звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

У прохальній частині позивач просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Під час вирішення вказаного клопотання суддя зазначає, що згідно з пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" у редакції, яка діє з 1 вересня 2015 року, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, починаючи з 1 вересня 2015 року, позивачі в справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позивачів у двох категоріях: про стягнення заробітної плати та про поновлення на роботі.

Отже, за подання позовної вимоги про стягнення моральної шкоди позивач має сплатити судовий збір в загальному порядку, а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" в цій частині не може бути задоволене.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити в позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта представника позивача - адвоката Сененко Катерини Володимирівни;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- надання оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної вимоги про стягнення моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк