Court ruling № 87955182, 03.03.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/767/20

УХВАЛА

03 березня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади, в якому просить:

- визнати рішення Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади від 11.09.2019 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність орієнтовною площею 2.00 га для ведення селянського господарства ОСОБА_1 противоправним;

- зобов`язати Новоушицьку селищну об`єднану територіальну громаду надати дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність орієнтовною площею 2.00 га, кадастрового номера 6823383500:06:001:0092 для ведення селянського господарства ОСОБА_2 Оксані Альбінівні.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправним рішення Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади від 11.09.2019 про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою, вказуючи Новоушицьку селищну об`єднану територіальну громаду як відповідача.

Разом з тим, зі змісту оскарженого рішення та поданого відповідачем відзиву слідує, що спірне рішення прийнято Новоушицькою селищною радою 05.09.2019.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки спірне рішення про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту із землеустрою, прийнято Новоушицькою селищною радою 05.09.2019, тому позивачу слід висловити позицію щодо заміни відповідача Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади на Новоушицьку селищну раду.

Крім того, позивачу необхідно уточнити в позовних вимогах дату оскаржуваного рішення Новоушицької селищної ради Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади, яким позивачу відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою.

За таких обставин, враховуючи положення частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позов слід залишити без руху.

Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

- надання до суду письмового викладу позиції стосовно заміни відповідача Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади на Новоушицьку селищну раду;

- подання позовної заяви відповідно до кількості сторін із правильним зазначенням в позовних вимогах назви, дати та номера оскаржуваного рішення.

Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Д. Гнап