Court ruling № 87954839, 03.03.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

03 березня 2020 р. № 820/11382/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Державної судової адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить суд: замінити сторону виконавчого провадження - боржника Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України та поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа.

Суд вважає можливим розглянути заяву у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку .

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст. 376 КАС України, виконання стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2016 р. було задоволено позов Комунального підприємства "Харківводоканал" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС та скасоване податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби від 17.09.2015 р. №0000142202 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30 105 948,75 грн. та суму нарахованої пені у розмірі 441 939,12 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду у складі від 16 травня 2016 р. було скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2016 року по справі №820/11382/15. Прийнято нову постанову, якою позов Комунального підприємства "Харківводоканал" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкового повідомлення рішення та пені задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби від 17.09.2015 №0000142202 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 29333519,84 грн. В іншій частині в задоволенні позову Комунального підприємства "Харківводоканал" – відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30, код ЄДРПОУ 39779935) судовий збір у розмірі 484003 грн. 08 коп. (чотириста вісімдесят чотири тисячі три гривні вісім копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач – УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення судового збору на користь держави.

10.08.2017 року ДСА України звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

11.08.2017 року заявника повідомлено, що справа перебуває в провадженні ВАС України та роз`яснено, що заява буде розглянута після повернення справи до Харківського окружного адміністративного суду.

22.06.2018 року та 12.08.2019 року судом на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду направлено запити, за факту авторозподілу справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09.02.2018р. щодо руху справи, оскільки тривала відсутність відповідних відомостей позбавляє вирішенню заяви ДСА України.

Постановою від 21 січня 2020 року по справі №820/11382/15 колегією суддів судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду було скасовано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2016 в частині задоволення позовних вимог. Відмовлено в задоволені позовних вимог Комунального підприємства «Харківводоканал» до Офісу великих платників податків ДФС у визнані протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.09.2015 №0000142202 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 29333519,84 грн.

Таким чином, за факту скасування постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2016 відсутні підстави для задоволення заяви ДСА України, враховуючи, що постанова суду касаційної інстанції від 21 січня 2020 року не містить в собі висновків відносно чинності судового рішення суду апеляційної інстанції в частині, що стосується стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС судового збору у розмірі 484003 грн. 08 коп. (чотириста вісімдесят чотири тисячі три гривні вісім копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України - отримувач – УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Водночас, Харківський окружний адміністративний суд не наділений повноваженнями з самостійного тлумачення та оцінки на свій розсуд висновків, викладених Верховним Судом у постанові від 21 січня 2020 року по справі №820/11382/15.

Керуючись ст. 248, 256,294,295, 297, 376, 379 суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державної судової адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Заічко О.В.