Court ruling № 87953606, 26.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

26 лютого 2020 року Справа № 280/61/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального підприємства «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради Запорізької області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі-позивач) до Комунального підприємства «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будинків, споруд та приміщень Комунального підприємства «Приморська центральна районна лікарня» Приморської районної ради Запорізької області, розташованого за адресою: 72102, Запорізька обл., Приморський район, м.Приморськ, вул.Морська, буд.74, шляхом зобов`язання Комунального підприємства «Приморська центральна районна лікарня» Приоморської районної ради Запорізької області повністю зупинити експлуатацію будинків, споруд та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

26 лютого 2020 року від відповідача надійшло клопотання про залучення до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приморську районну раду Запорізької області та Приморську районну державну адміністрацію Запорізької області.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначають, що відповідач є бюджетною установою та не прибутковою організацією і відноситься до об`єктів права комунальної власності. Органом управління у відповідача є Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, а до повноважень приморської районної ради Запорізької області віднесено управління закладами охорони здоров`я, які належать територіальній громаді, організація їх матеріально -технічного забезпечення та фінансового.

А отже, на думку представника відповідача рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси зазначених третіх осіб, а тому є доцільним залучити їх в якості третіх осібна стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявленого клопотання представника відповідача та про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приморську районну раду Запорізької області та Приморську районну державну адміністрацію Запорізької області.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

Приморську районну раду Запорізької області (вул. Банкова (Пролетарська),б. 110 м. Приморськ, Запорізька область, 72102, код ЄДРПОУ 20485353);

Приморську районну державну адміністрацію Запорізької області (вул. Банкова (Пролетарська),б. 110 м. Приморськ, Запорізька область, 72102, код ЄДРПОУ 02126372);

Запропонувати Приморській районній раді Запорізької області та Приморській районній державній адміністрації Запорізької області протягом 5-ти днів від дня отримання даної ухвали суду подати пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В.Новікова