Court ruling № 87920639, 02.03.2020, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

02 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/696/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Долинка" до Управління Держпраці у Кіровоградській області Тимчасово виконуючий обов`язки начальника управління державної служби України з питань праці в Кіровоградській області Заніздра Віталій Антонович про забезпечення позову до подання позовної заяви,-

ВСТАНОВИВ:

28.02.2020р. о 15-15 год. до Кіровоградського окружного адміністративного суду від ТОВ «Агрофірма Долинка» (код ЄДРПОУ 38141181) надійшла заява про забезпечення позову подана в порядку п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України (до подання позовної заяви до суду), в якій заявник просить зупинити стягнення на підставі виконавчого документу - постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу №КР3317/43/АВ/ТД-ФС від 30.10.2019р. у виконавчому провадженні №61399842.

Заява мотивована тим, що ТОВ «Агрофірма Долинка» має намір звернутись до суду з позовом до відповідачів - Управління Держпраці у Кіровоградській області та Т.в.о. начальника Управління Держпраці у Кіровоградській області Заніздри В.А. про оскарження постанови Т.в.о. начальника Управління Держпраці у Кіровоградській області Заніздри В.А. від 30.10.2019р. №КР3317/43/АВ/ТД-ФС, якою за порушення вимог ч. 1 ст. 21 КЗпП та ч. 1, 3 ст. 24 КЗпП, на підставі абз. 2 ч. 2 ст. 265 КЗпП на ТОВ «Агрофірма Долинка» накладено штраф у розмірі 250380 грн., визнання протиправними дій Т.в.о. начальника Управління Держпраці у Кіровоградській області Заніздри В.А., визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених порушень №КР3317/43/АВ/П від 18.09.2019р.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Обґрунтовуючи заяву про забезпечення позову заявник вказує, що відповідно до постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу №КР3317/43/АВ/ТД-ФС від 30.10.2019р. відкрито виконавче провадження №61399842 та здійснюються заходи передбачені Законом України «Про виконавче провадження». Вчинення державним виконавцем виконавчих дій призведе до негативних фінансових наслідків для ТОВ «Агрофірма Долинка» у вигляді стягнення не лише суми штрафу, яка буде спірною, а й витрат виконавчого провадження, а також арешту та реалізації майна.

Частинами 1, 2 ст. 150 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Розглянувши заяву про забезпечення позову не вбачає підстав для її задоволення враховуючи наступне.

Згідно відомостей з автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» Кіровоградським окружним адміністративним судом розглянуто заяву ТОВ «Агрофірма Долинка» (код ЄДРПОУ 38141181) про забезпечення позову до подання позовної заяви, шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами (Управління Держпраці у Кіровоградській області) №КР3317/43/ТД-ФС від 30.10.2019 р. про накладення на ТОВ «Агрофірма Долинка» штрафу у розмірі 250 380 грн.

Ухвалою суду від 22.11.2019р. у справі №340/2969/19 заяву ТОВ «Агрофірма Долинка» задоволено - вжито заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №КР3317/43/ТД-ФС від 30 жовтня 2019 року, винесеної Управлінням Держпраці у Кіровоградській області, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Долинка» накладено штраф у розмірі 250 380,00 грн.

Згідно ч. 3 ст. 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2020р. у справі № 340/3070/19 задоволено позов ТОВ «Агрофірма Долинка» до Управління Держпраці у Кіровоградській області - визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № КР3317/43/АВ/ТД-ФС від 30.10.2019 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Долинка" у розмірі 250 380,00 грн.

Таким чином, звернення ТОВ «Агрофірма Долинка» із заявою про забезпечення позову є безпідставним, оскільки спір щодо визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № КР3317/43/АВ/ТД-ФС від 30.10.2019р. вже вирішено судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154,156 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Відповідно до частини 8 статті 154 КАС України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник