Court ruling № 87920193, 02.03.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ВИКЛЮЧНИМИ ОБСТАВИНАМИ

02 березня 2020 рокуСправа № 280/472/19 Провадження № ВО/280/2/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши заяву про перегляд за виключеними обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 по справі №280/472/19 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Мар`єнко Вікторії Юріївни ( АДРЕСА_2 ), до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, м. Запоріжжя, 69014), третя особа: Казенне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Іскра" (вул. Магістральна, буд. 84, м. Запоріжжя, 69071), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 у справі №280/472/19 було відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, третя особа: Казенне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Іскра", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

26.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в особі представника Мар`єнко Вікторії Юріївни, про перегляд зазначеного рішення суду у зв`язку з виключними обставинами.

В заяві представник просить суд: відкрити провадження у справі №280/472/19 про перегляд рішення суду за виключними обставинами; замінити відповідача на його правонаступника - Головне упрвіління Пенсійного фонду України в Запорізькій області; скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 у даній справі; винести нове рішення, яким позовну заяву задовольнити частково; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в запорізькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 23.01.2020, відповідно до ст. 12 та п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2020 заява розподілена судді Киселю Р .В .

Свою заяву позивач обґрунтовує тим, що рішенням Конституційного Суду України від 23.01.2020 №1-р/2020 у справі №1-5/2018 (746/15) визнано такими, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) ст. 13, частину другу статті 14, пункти «б»-«г» статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11ю1991 №1788-ХІІ із, змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 №213-VІІІ.

Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з частиною другою статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява відповідає вимогам статті 364 КАС України.

Підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Відповідно до частини 8 статті 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.

Згідно з частиною другою статті 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статті 33, 368 КАС України вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суддею встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

24.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Враховуючи приписи ст. 52 КАС України суддя вважає за необхідне замінити первинного відповідача по справі - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись статтями 52, 248, 256, 361, 364, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Мар`єнко Вікторії Юріївни (вул. Карпенко-Карого, буд. 17-а, кв. 3, м. Запоріжжя, 69057), про перегляд рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 по справі №280/472/19 у зв`язку з виключеними обставинами.

2. Замінити первинного відповідача - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012).

3. Призначити судове засідання на 30 березня 2020 року о 15:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, зала судових засідань № 16.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали та адміністративного позову від позивача, пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію заяви з доданими до неї документами.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення третьої особи разом з доданими до них доказами має бути поданий до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль