Court ruling № 87918607, 29.11.2019, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/42505/19-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: Григоренко І.В.,

при секретарі: Гераймович А.С.,

за участю:

представника особи, яка подала скаргу: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ» на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ» в особі Генерального директора ОСОБА_1 звернулось до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

В обґрунтування скарги зазначає, що ним засобами потового зв`язку направлено на адресу ГСУ НП України заяву від 01.08.2019 року вих. № 368 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364 КК України, відомості за якою, в порушення ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР.

В судове засідання представник особи, яка подала скаргу, не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, директор ТОВ «СП Рисоіл Термінал» подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та письмові пояснення, в яких просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки заяву ТОВ «СП Рисоіл Термінал» направлено для розгляду в межах компетенції до ГУ НП в Одеській області та в подальшому підстав для внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, до ЄРДР не встановлено, у зв`язку з чим Чорноморським відділенням поліції скеровано копію заяви ТОВ «СП Рисоіл Термінал» керівництву ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» для проведення службового розслідування за викладеними в ній відомостями.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки учасники судового процесу про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином, проте в судове засідання не з`явились, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що ТОВ «СП Рисоіл Термінал» направлено до ГСУ НП України заяву 01.08.2019 року вих. № 368 про можливе вчинення службовими особами Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Одеській області та ДП «МТП «Чорноморськ», ТОВ «Транс-Сервіс» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження заяви ТОВ «СП Рисоіл Термінал» відповідальна службова особа ГСУ НП України зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ТОВ «СП Рисоіл Термінал» не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ТОВ «СП Рисоіл Термінал» на бездіяльність уповноважених службових осіб ГСУ НП України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Разом з тим, вимоги скарги про визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб ГСУ НП України щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки, відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 307 КПК України, не входять до компетенції слідчого судді.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ» на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО РИСОІЛ ТЕРМІНАЛ» (код ЄДРПОУ 41760289) від 01.08.2019 року вих. № 368, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В. Григоренко