Court ruling № 87883267, 27.02.2020, Kupiansk City and District Court of Kharkiv Oblast

Справа № 628/441/20

Провадження № 3/628/119/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Шиховцової Анни Олександрівни, за участю секретаря судового засідання Шевченко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп`янську справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від начальника Куп`янського МРВ Управління СБ України в Харківській області з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Бійського зерносовхозу Зонального району Алтайського краю, працюючого головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Куп`янської РДА, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 212-6 ч. 5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , пербуваючи на посаді головного спеціалісту відділу ЖКГ Куп`янської РДА, у порушення встановленого законом порядку, здійснює службове листування з використанням електронної поштової скриньки: «ІНФОРМАЦІЯ_2», в якості офіційної поштової скриньки відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Куп`янської РДА. В той же час, відповідно до п. 2 ч. 2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті Інтернету» затвердженого Постановою КМУ № 851 від 21.10.2015 р., посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування повинні використовувати виключно поштові скриньки, розміщені на сервері, які перебувають у доменній зоні «gov.ua» та «укр». Поштова скринька «ІНФОРМАЦІЯ_2», яку використовує ОСОБА_1 знаходиться на серверах, що не відповідають вимогам вказаного нормативно-правового акту, що у свою чергу, не гарантує відповідний ступінь захисту листування, а також не підтверджує приналежність електронної поштової скриньки до відповідного органу державної влади.

Таким чином ОСОБА_1 здійснює безоплатне незаконне службове листування, яке зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах установи в електронній формі, чим вчинив триваюче адміністративне правопорушення «Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах», незаконне виготовлення чи розповсюдження копій баз даних інформаційних (автоматизованих) систем», передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подавши до суду 27.02.2020 р. заяву про розгляд даної справи без його участі, свою провину визнає у повному обсязі, просить суворо не карати.

На підставі ст. 268 КУпАП суд розглянув справу без участі порушника.

Окрім визнання вини, факт вчинення ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення підтверджується заявою ОСОБА_2 до Куп`янського МРВ УСБУ в Харківській області про незаконне розповсюдження інформації в електронній формі посадовими особами відділу ЖКГ Куп`янської РДА з додатком: скріншотами із сайту (а.с.3,4,5), протоколом про адміністративне правопорушення від 18.02.2020 р., складеним оперуповноваженим Куп`янського МРВ Управління СБУ в Харківській області (а.с.6-8).

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-6 КУпАП, оскільки він здійснив безоплатне незаконне розповсюдження інформації (службове листування), яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах установи в електронній формі, використовуючи при цьому, несанкціоновану (незаконну) поштову скриньку.

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер і обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, обставину, яка пом`якшує відповідальність, до якої суд відносить визнання вини, і вважає за можливе застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією відповідної частини статті КУпАП з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних. Таке стягнення буде необхідним й достатнім для виправлення, виховання в дусі додержання законів України та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративні правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, в розмірі і порядку, передбаченому ст. 4 ч.2 п. 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 40-1, 212-6 ч. 5, 268, 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 85 (вісімдесят п`ять) грн. з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів Куп`янське УДКСУ/м. Куп`янськ, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37813292, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA708999980313080106000020013, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн., який перерахувати за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, пункт з таблиці ставок судового збору 5.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Постанова суду дійсна для пред`явлення до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання законної сили.

Суддя А.О.Шиховцова