Court ruling № 87879355, 27.02.2020, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

Єд. унік. № 243/10857/19

Провадження № 1-кс/243/517/2020

У Х В А Л А

27 лютого 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Мінаєв І.М., розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Мазурік Г.О. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів Слов`янської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

27.02.2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Мазурік Г.О., узгоджене з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів Слов`янської міської ради.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051720000092 від 09.09.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Райгородоцької селищної ради № 7/34-395 від 09.11.2017 р. повноваження замовника по капітальному ремонту об`єктів делеговане КП “Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро”, на нього покладено обов`язки щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та забезпечення цільового, ефективного використання та повне освоєння відповідних коштів, а на Райгородоцьку селищну раду покладено контроль за виконанням вказаного вище.

На виконання вказаних повноважень тендерним комітетом КП “Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро” за результатами проведеної закупівлі робіт з розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування) з ТОВ “УКБ Слов`янського району” укладено договір підряду №01/19 з ТОВ “УКБ Слов`янського району” на суму 662 036,00 грн. Роботи по даному об`єкту були виконані в рамках виконання договору підряду № 08/17 від 01.12.2017 р., проектно-кошторисну документацію до яког орозроблено ТОВ “Трест Донбасводбуд”.

Посилаючись на необхідність отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження оригіналів реєстраційної справи ТОВ “Трест Донбасводбуд”, яка перебуває у володіння посадових осіб Слов`янської міської ради, що обумовлена проведенням почеркознавчої та будівельно-технічної експертиз, слідчий просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів, які знаходяться у посадових осіб Слов`янської міської ради.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В даному випадку з поданого клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим суддею вбачається, що Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування щодо невиконання посадовими особами КП “Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро” своїх службових обов`язків, чим заподіяно істотну шкоду інтересам держави.

На обґрунтування свого клопотання слідчим зазначено про виготовлення ТОВ “Трест Донбасводбуд” проектно-кошторисної документації за договором підряду № 08/17 від 01.12.2017 р. на виконання робіт з розчищення русла водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району (капітальний ремонт). Однак, зі змісту наданих слідчому судді документів не можливо встановити даний факт, про який зазначає слідчий. Так, зі змісту договору підряду № 08/17 від 01.12.2017 р. вбачається, що він укладений між КП “Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро” та товариством з обмеженою відповідальністю “Управління капітального будівництва Слов`янського району”, за умовами якого останній зобов`язався виконати роботи по об`єкту: розчищення русла водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов`янського району - капітальний ремонт (коригування). Положеннями цього договору також передбачено, що КП “Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро” зобов`язується передати затверджену до виконання проектну документацію (п.1.3 договору). Жодних відомостей про складання проектно-кошторисної документації саме ТОВ “Трест Донбасводбуд” текст зазначеного договору не містить, будь-яких інших документів на підтвердження зазначених обставин (наприклад, договір на виконання проектно-кошторисної документації) слідчому судді не надано. Таким чином, з наданих слідчому судді документів неможливо встановити, яке відношення до досудового розслідування має ТОВ “Трест Донбасводбуд”, і як наслідок для чого слідчому потрібна реєстраційна справа цієї юридичної особи, з вилученням її в оригіналі, оскільки не вбачається причинно-наслідкового зв`язку між діяльністю цієї юридичної особи та досудовим розслідуванням.

З огляду на вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає поверненню прокурору, який його погоджував.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Мазурік Г.О. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів Слов`янської міської ради, повернути прокурору.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв