Court ruling № 87859488, 26.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 лютого 2020 року Справа № 280/1176/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РАДІОСФЕРА» (69005, м.Запоріжжя, вул. Гагаріна, б. 12, кв. 26)

до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, б. 8)

про визнання протиправними та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РАДІОСФЕРА» (надалі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі – відповідач1), до Державної податкової служби України (далі – відповідач2) в якому позивач просить суд :

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісїі, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "РАДІОСФЕРА»: 1441416/30687448 від 21.01.2020року; 1443867/30687448 від 24.01.2020року; 1272965/30687448 від 09. 09. 2019року; 1445429/30687448 від 28.01.2020року; 1445430/30687448 від 28.01.2020року; 1446024/30687448 від 29.01.2020року; 1446037/30687448 від 29.01.2020року; 1446038/30687448 від 29.01.2020року; 1446039/30687448 від 29.01.2020року; 1446040/30687448 від 29.01.2020року; 1446663/30687448 від 30.01.2020року; 1446664/30687448 від 30.01.2020року; 1446665/30687448 від 30.01.2020року; 1448910/30687448 від 03.02.2020року; 1448916/30687448 від 03.02.2020року; 1448925/30687448 від 03.02.2020року; 1448931/30687448 від 03.02.2020року; 1448896/30687448 від 03.02.2020року; 1448904/30687448 від 03.02.2020року; 1450827/30687448 від 05.02.2020року; 1448889/30687448 від 03.02.2020 року;

Зобов`язати відповідача зареєструвати податкові накладні позивача в Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою їх початкового подання на реєстрацію:

№ 31 від 24. 07.2019р., №34 від 26.07.2019р., №24 від 20.06.2019р., № 3 від 01.07.2019р., №18 від 11.07.2019р., №25 від 20.08.2019р., № 2 від 06.08.2019р., №17 від 15.08.2019р., № 22 від 19.08.2019р., №15 від 09.07.2019р., №2 від 02.09.2019р., №18 від 24.09.2019р., №12 від 19.09.2019р., №11 від 24.10.2019р., №2 від 04.10.2019р., № 5 від 04.10.2019р.,№7 від 04.10.2019р., №8 від 01.11.2019р., №15 від 20.11.2019р., №1 від 13.12.2019 р., N5 від 01.11.2019р.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем доданий до позову документ про сплату судового збору у розмірі 4204 грн.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

Відповідно до положень статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 статті Закону України “Про судовий збір” встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивачем в позовній заяві заявлено 21 (двадцять одну) вимогу немайнового характеру (щодо оскарження 21 рішення суб`єкта владних повноважень).

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 44142грн. (2102 грн. х 21).

Позивачем на підтвердження сплати судового збору до позовної заяви надано копію платіжного доручення №824 від 20.02.2020, за яким сплачено судовий збір в розмірі 4204 грн., тобто в розмірі меншому ніж встановлено Законом України “Про судовий збір”.

У зв`язку з вищезазначеним позивачу належить доплатити 39938 грн.

Крім того, відповідно до п.4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

-виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Згідно із ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Встановлено, що в позовній заяві (та в її копії для відповідача) відсутня четверта сторінка, натомість помилково роздруковано двічі третю сторінку.

Також, позивач при викладенні обставин посилається на укладені договори з його контрагентами та відповідне оформлення первинних документів за господарськими операціями, однак такі докази у справі відсутні. Відсутні також копії податкових накладних, які позивач просить зобов`язати відповідача зареєструвати.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «РАДІОСФЕРА» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії, – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити ТОВ “РАДІОСФЕРА”, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

-оригінал документу про сплату (доплату) судового збору у розмірі 39938 грн.;

- четвертої сторінки позовної заяви (та її копії для відповідача);

-доказів на підтвердження викладених у позовній заяві обставин (належним чином завірені копії договорів, первинних документів на підтвердження здійснення господарських операцій, у т.ч. податкових накладних, які позивач просить зареєструвати).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова