Court ruling № 87828705, 26.02.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26 лютого 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5176/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, в якому представник позивача просив суд:

- визнати бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 протиправною;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачу викладене в рішенні від 15.07.2019;

- зобов`язати відповідача провести поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого провадження повідомлявся належним чином, просив розглянути справу без його участі (том 2 арк.спр.119).

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялись належним чином (том 2 арк.спр.115).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги статті 205 КАС України, суд вважає за необхідне розглянути справу у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з ухвали Великої Палати Верховного Суду від 10 грудня 2019 року було прийнято до розгляду справу № 815/1226/18 за позовом Особа_1 до Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі про зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників.

У справі № 815/1226/18, як і в нинішній справі, спір стосується зобов`язання відповідача провести поновлення та виплату пенсії за віком з 07 жовтня 2009 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з проведенням індексації та компенсацією втрати частини доходів.

В цій же справі, на думку скаржника, суди попередніх інстанцій дійшли помилкового висновку, коли замість строку поновлення пенсії, який повинен встановлюватися виключно у відповідності зі статтями 46 та 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», застосували строк, встановлений статтею 122 КАС України для звернення до суду з позовом.

Ухвалою від 29 січня 2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження в цій справі, а ухвалою від 08 листопада 2019 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі пункту 8 частини першої Перехідних положень КАС України, оскільки вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 815/1226/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної адміністративної справи, тому провадження у справі № 360/5176/19 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 815/1226/18.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі Меламеда ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 815/1226/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова