Decision № 87802920, 25.02.2020, Kyivskyi District Court of Poltava City

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/83/20

Провадження № 2/552/353/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2020 Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянув у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах ,-

В С Т А Н О В И В:

10.01.2020 позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Територіальної громади м. Полтави в особі Полтавської міської ради про визнання права проживання та користування на правових підставах користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 . Посилались на те, що вони з 23.11.1994 на підставі рішення адімінстрації ДК ЖЕП «Будівельник» зареєстровані та проживають у кімнаті АДРЕСА_1 , житловою площею 17,2 кв.м. ОСОБА_1 є наймачем вищевказаної кімнати, дружина ОСОБА_2 та донька ОСОБА_3 фактично користуються нею з 23.11.1994, оплачують житлово-комунальні послуги. У червні 2017 року гуртожиток по АДРЕСА_1 прийнято у комунальну власність м.Полтава від ДК ЖЕП «Будівельник». Гуртожиток з 01.08.2017 КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради прийнято на баланс. 01.08.2017 ОСОБА_1 укладений договір із новим балансоутримувачем КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті АДРЕСА_1 . Рішенням п`ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Із листа КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради від 22.10.2019 убачається, що ордер, інші документи про їхнє заселення до кімнати за адресою: АДРЕСА_1 відсутні. Просили, встановити факт проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_1 з 23.11.1994 та визнати за ними право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

10.01.2020 ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Заперечення від позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.

Представник відповідача, Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради, з клопотанням про розгляд справи з повідомленням сторін до суду не звертався, відзиву або заперечень проти позову не подавав.

Представник третьої особи, КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, з клопотанням про розгляд справи з повідомленням сторін до суду не звертався, відзиву або заперечень проти позову не подавав.

Будь-яких клопотань сторони суду не подавали.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову.

Встановлено, що з 23.11.1994 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх донька ОСОБА_4 зареєстровані та проживають у кімнаті АДРЕСА_1 , житловою площею 17,2 кв.м., що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи та довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.9 зворот)

Позивач ОСОБА_1 є наймачем вищевказаної кімнати, разом з ним в кімнаті проживають та зареєстровані дружина ОСОБА_2 та донька ОСОБА_4 та фактично користуються нею з 23.11.1994, оплачують за житлово-комунальні послуги.

01.08.2017 року ОСОБА_1 укладений договір із КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті АДРЕСА_1 , що підтверджується типовим договором 126471 від 01.08.2017 року ( а.с.10).

Рішенням п`ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: АДРЕСА_4 міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку.

Позивач ОСОБА_4 17 серпня 2019 року зареєструвала шлюб та змінила прізвище на ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Відповідно до довідки № К2540 від 22.10.2019 року інформація щодо ордера за адресою: АДРЕСА_1 відсутня в архіві КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.11).

Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Таким чином, позивачами дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивачі мешкають у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Встановити факт проживання ОСОБА_2 на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Визнати за ОСОБА_2 право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Встановити факт проживання ОСОБА_3 на правових підставах у кімнаті АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Визнати за ОСОБА_3 право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 з 23.11.1994.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: Територіальна громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 24388285.

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 13961729.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва