Court ruling № 87796894, 25.02.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/921/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

- визнання протиправною відмови Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та скасування наказу "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" №2227-СГ від 22 січня 2020 року за підписом Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,30 га безоплатно у власність на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населеного пункту у формі листа та з підстав, не передбачених частинами шостою та сьомою статті 118 Земельного кодексу України;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,30 га безоплатно у власність ОСОБА_1 на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області відповідно до вимог статей 186-1 та 122 Земельного кодексу України.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.

Пунктами 2, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти /пункт 2/; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав /пункт 11/.

Всупереч наведеним положенням Кодексу у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного номеру або номеру і серії паспорта позивача та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосовно відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, а також власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, а також у позовній заяві позивач не наводить зміст позовних вимог до першого відповідача: Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни, навівши зміст позовних вимог /про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії/ лише до другого відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 цього Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви із зазначенням: 1) ідентифікаційного номеру або номеру і серії паспорта позивача; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосовно відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області; 2) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав; 4) одного відповідача (Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області) та змісту позовних вимог до такого відповідача або двох відповідачів (Виконуючої обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прудкої Ірини Олександрівни та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області) та змісту позовних вимог до кожного із таких відповідачів; 4) викладу обставин із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, відповідно до визначеного позивачем змісту позовних вимог, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк