Court ruling № 87796022, 18.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

18 лютого 2020 року Справа № 280/4075/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Фесик А.В. розглянув матеріали в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОНКРЕТ СЕРВІС”

до Головного управління ДФС в Запорізькій області

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОНКРЕТ СЕРВІС” до Головного управління ДФС в Запорізькій області, до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Представником відповідачів подано клопотання (вх. №52469 від 12.12.2019), яким просить замінити відповідача1 на Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, а відповідача2 на Державну податкову службу України на підставі ст. 52 КАС України.

Згідно із ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» № 3166-VI від 17.03.2011 міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України. Таким чином, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних після набрання чинності розпорядження КМУ від 21.08.2019 № 682р здійснюється Державною податковою службою України.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби. Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р установлена можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 N227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, суд вважає обґрунтованою заяву про заміну сторони (відповідача) Державної фіскальної служби України її правонаступником – Державною податковою службою України, а відтак, такою, що підлягає в цій частині задоволенню.

Щодо заміни Головного управління ДФС у Запорізькій області, суддя вважає клопотання відповідача необґрунтованим оскільки рішення, які є предметом оскарження у даній справі винесено саме цим суб`єктом владних повноважень, а тому в цій частині клопотання слід відмовити відповідачу.

В процесі підготовчого провадження визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, учасниками справи надані необхідні докази; визначений порядок розгляду справи.

За приписами п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатом підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне замінити відповідача2 його правонаступником та закрити підготовче провадження, призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 52, 183, 241, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідачів задовольнити частково.

Замінити відповідача2 по справі №280/4075/19 Державну фіскальну службу України її правонаступником – Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393).

У задоволенні заяви в частині заміни ГУ ДФС у Запорізькій області його правонаступником відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу №280/4075/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОНКРЕТ СЕРВІС” до Головного управління ДФС в Запорізькій області, до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання на 17 березня 2020 року о/об 12:00 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова