Court ruling № 87794331, 19.02.2020, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/7761/20-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №42019051660000037,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Першим слідчим відділом Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019051660000037 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, за фактом невиконання або неналежного виконання службовими особами особи Державної служби геології та надр України, посади яких відносяться до категорії "А", своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, службового підроблення що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян та незаконного видобування посадовими особами ПрАТ «Керампром» корисних копалин загальнодержавного значення.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Костянтинівського району Донецької області розташоване родовище вогнетривких та тугоплавких глин «Видне», на якому здійснює видобуток зазначених корисних копалень ПрАТ «Керампром» (код ЄДРПОУ: 24655289), згідно спеціального дозволу на користування надрами № 4041, який на підставі наказу Державної служби геології та надр України від 08.09.2011 року № 66 було переоформлено у зв`язку зі зміною найменування надрокористувача з ЗАТ «Керампром» на ПрАТ «Керампром». Для розробки родовища, надрокористувач, окрім спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, отримав гірничий відвід (акт про надання гірничого відводу від 23.11.2011 року № 1888) та земельний відвід (договір оренди землі від 13.08.2008 року з Костянтинівською райдержадміністрацією на земельну ділянку загальною площею 47,24 Га).

Зазначене родовище вогнетривких та тугоплавких глин «Видне», розташоване в 2 км на північ від с. Русин Яр та в 20 км на південний захід від залізничної станції Кондратівка, на землях Новоартемівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

Наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 11.01.2017 №5 «Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» дію вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, наданого ПрАТ «Керампром» на видобування вогнетривких та тугоплавких глин родовища «Видне», зупинено з 01.03.2017 року та надано термін для усунення порушень до вказаного строку, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №1912/13/14-17 від 27.01.2017.

Далі наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 01.02.2017 №50 «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11.01.2017 №5» було встановлено дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, з 01.05.2017 року, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №4075/13/14-17 від 23.02.2017.

Наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 28.04.2017 №205 «Про внесення змін до наказів Держгеонадр від 19.12.2019 №489 та від 11.01.2017 №5» було відтерміновано дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, до 01.07.2017 року.

Наказом Держгеонадра України від 20.03.2018 року № 97, дію вказаного спеціального дозволу було поновлено з 20.03.2018 року, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №5399/03/14-18 від 28.03.2018.

Однак посадові особи Державної служби геології та надр України підготували повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, яке містило завідомо для них недостовірну інформацію про те, що наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 28.04.2017 №205 «Про внесення змін до наказів Держгеонадр від 19.12.2019 №489 та від 11.01.2017 №5» було відтерміновано дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, до 01.02.2018 року, після чого зазначене повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, із недостовірною інформацією підписано першим заступником Голови Держгеонадр ОСОБА_4 та надіслано на адресу ПрАТ «Керампром».

Відповідно розрахунків ПрАТ «Керампром» (№ 23 від 14.02.2019 року) про щомісячні обсяги видобутку вогнетривких та тугоплавких глин в 2017 та 2018 роках, у вказаний вище період зупинення дії спеціального дозволу № 4041, підприємством було видобуто близько 191 791 тон вогнетривких та тугоплавких глин.

Слідчий зазначає, що посадові особи ПрАТ «Керампром» діючи спільно із посадовими особами Держгеонадра України, в порушення правил використання надр, у період зупинення дії спеціального дозволу № 4041 з 01.07.2017 року по 20.03.2018 року здійснювали видобуток вогнетривких та тугоплавких глин на родовище «Видне» у загальному розмірі 191 791 т., які є корисними копалинами загальнодержавного значення, чим спричинено збитки державі на суму близько 48 млн. грн.

У кримінальному провадженні слідчим призначено комплексну експертизу.

Встановлено, що Державна служба геології та надр України (ЄДРПОУ 37536031) зареєстрована за адресою: 03680, м.Київ, вулиця Антона Цедіка, будинок 16.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення у слідства виникла необхідність в проведенні обшуку на території та у приміщеннях Державної служби геології та надр України, за адресою: м. Київ, вулиця Антона Цедіка, будинок 16.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приміщення розташовані за адресою: м. Київ, вулиця Антона Цедіка, будинок 16 на праві власності належать Державі Україна в особі Державної служби геології та надр України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив задовольнити.

Обшук, у відповідності зі ст. 234 КПК України, проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, надходжу до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витягу з ЄРДР, що відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування та відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також, можуть знаходитися у вказаному в клопотанні приміщенні.

Разом з цим, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині вилучення інших речей та предметів, що містять на собі сліди вчинення злочину, були його знаряддям, оскільки слідчим клопотання в цій частині не конкретизоване.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відді лу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №42019051660000037 на проведення обшуку на території та у приміщеннях Державної служби геології та надр України, за адресою: м. Київ, вулиця Антона Цедіка, будинок 16, яке на праві власності належить Державі Україна в особі Державної служби геології та надр України, на її території, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів:

- службових документів що містять зразки підписів та почерку ОСОБА_7 ;

- документів листування між Державною службою геології та надр та ПрАТ «Керампром» за 2017-2018 рік;

- наказів Державної служби геології та надр №287 від 01.09.2016, №5 від 11.01.2017, №50 від 01.02.2017, №205 від 28.04.2017, №97 від 20.03.2018, інших наказів Державної служби геології та надр стосовно ПрАТ «Керампром», документів, що стали підставою для прийняття зазначеного рішення, та документів що стосуються підготовки, руху та результатів розгляду наказів, їх проектів (доповідні, службові записки, рапорти, відомості, протоколи), інших документів, що містять відомості про підготування та рух, реєстрацію наказів, ознайомлення із ними, документи що стосуються та складенні в результатів розгляду наказів, журналів реєстрації наказів та службових документів підготовлених під час готування зазначених наказів та їх виконання (реєстру, електронної системи документообігу або іншої бази даних, у якій зафіксовано складання та рух зазначених документів);

- документів Державної служби геології та надр складених на виконання наказів Державної служби геології та надр №287 від 01.09.2016, №5 від 11.01.2017, №50 від 01.02.2017, №205 від 28.04.2017, №97 від 20.03.2018, інших наказів Державної служби геології та надр стосовно ПрАТ «Керампром» та під час виконання наказів, ознайомлення із ними, в тому числі службових та доповідних записок, резолюцій, наказів, засвідчених копій аркушів журналів реєстрації службових документів підготовлених під час виконання наказів (реєстру, електронної системи документообігу або іншої бази даних, у якій зафіксовано складання та рух зазначених документів);

- книги наказів Державної служби геології та надр України за 2017-2018 рік;

- належним чином завірених копії усіх наказів Державної служби геології та надр за 2017-2018 роки;

- належним чином завірених копій вхідних та вихідних документів за 2017-2018 рік;

- витяги (копію) інформація електронної системи документообігу щодо усіх вхідних, вихідних та внутрішніх документів Державної служби геології та надр за 2017-2018 рік в електронному та друкованому вигляді;

- протоколи засідання Комісії з питань надрокористування за 2017-2018 роки, в тому числі протоколи №1/2017 від 01.02.2017, №5/2017 від 27.04.2017, №4/2018 від 15.02.2018, інші протоколи Державної служби геології та надр на яких розглядались питання щодо ПрАТ «Керампром» та з інших питань, документи що стосуються підготовки, руху та результатів розгляду питань зазначених у протоколах, їх проектів (доповідні, службові записки, рапорти, відомості, протоколи), інших документів, що містять відомості про підготування та рух, реєстрацію протоколів, ознайомлення із ними, документи що стосуються та складенні в результатів розгляду протоколів, журналів реєстрації наказів та службових документів підготовлених під час готування зазначених протоколів та їх виконання (реєстру, електронної системи документообігу або іншої бази даних, у якій зафіксовано складання та рух зазначених документів);

- матеріали особових справ, службові документи встановлюючі повноваження та посадовий статус Голови Державної служби геології та надр України, його заступників, ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , інших співробітників Голови Державної служби геології та надр якими здійснювалось візування листа-повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, в тому числі: матеріалів особових справ, а також службових документів встановлюючих повноваження та посадовий статус зазначених посадових осіб, документи щодо порядку та підстав приймання (призначення) на посаду, просування по службі, їх посадові інструкції, (посадові обов`язки), накази про призначення, про розподіл обов`язків, контракти, накази про покладення виконання обов`язків, облікових карток державного службовця (послужного списку), накази, контракти, розподіли обов`язків та інші уповноважуючи документи що були чинними, діяли упродовж 2017-2018 року;

- належним чином завірені копії положення про Державну службу геології та надр України, його структурних підрозділів що діяли упродовж 2017-2018 року;

- належним чином завірені копії положення про Комісії з питань надрокористування, її учасинків;

- Присяги ОСОБА_4 , ОСОБА_7 ;

- Підписки про ознайомлення із спеціальними обмеженнями, попередженнями;

- Матеріалів антикорупційних перевірок ОСОБА_4 , ОСОБА_7 ;

- Довідок (наказів, інформації), наказів, табелів, про перебування ОСОБА_4 , ОСОБА_7 у чергових відпустках, відрядженнях та у зв`язку із непрацездатністю за період 2017-2018 року;

- Наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та надання заохочень ОСОБА_4 , ОСОБА_7 .

- документи Державної служби геології та надр України, ПрАТ «Керампром», в тому числі маркшейдерська, геологічна, бухгалтерська, фінансова, господарська, службова документація в яких зафіксовано факт та обсяги незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, нотатки, документи, електронні носії інформації, комп`ютерна техніка, на яких можуть міститися відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, підроблені документи що стали підставою для незаконного видобування ПрАТ «Керампром» корисних копалин загальнодержавного значення у зазначений період;

- мобільні телефони та інші засоби зв`язку, які використовує ОСОБА_7 , в тому числі із номером тел. № НОМЕР_1 ;

- письмові дані, чорнові записи, особисті блокноти, документи з інформацією щодо незаконного видобування ПрАТ «Керампром» корисних копалин загальнодержавного значення, підроблення листа - повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, листування, документи на яких можуть міститися відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення;

- комп`ютерна техніка на якій готувався лист-повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017;

- Книги, журнали, реєстри відвідувачів (запрошених), перепусток Державної служби геології та надр України за 2017-2018 рік.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1