Court ruling № 87766244, 24.02.2020, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

24 лютого 2020 р. № 400/897/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фрунзе-46", вул. Шосейна, 46, м. Миколаїв, 54029

до відповідача:Управління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003

про:визнання протиправними та скасування припису № МК 2224/435/АВ/П, постанови від 24.01.2020 р. № МК2224/435/АВ/П/ПТ/ТД-ФС,

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фрунзе-46" звернулося з позовом до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування припису про усунення виявлених порушень № МК 2224/435/АВ/П та постанови про накладення штрафу від 24.01.2020 р. № МК2224/435/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

21 лютого 2020 року разом із позовом позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу від 24.01.2020 р. № МК2224/435/АВ/П/ПТ/ТД-ФС. Заява мотивована тим, що об`єднання є неприбутковою організацією. У разі виконання оскаржуваної постанови буде порушене нормальне функціонування жилого будинку, що може призвести до незворотних наслідків, усунення яких у разі скасування постанови буде неможливим.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, позовну заяву та матеріали, додані до неї, суд встановив наступне:

Позивач оскаржує постанову Управління Держпраці у Миколаївській області від 24.01.2020 р. № МК2224/435/АВ/П/ПТ/ТД-ФС, якою на нього накладено штраф на суму 125190,00 грн.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

У відповідності до ч. 4 ст. 150 КАС України, подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено, у тому числі, зупиненням дії індивідуального акта.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву про забезпечення позову обґрунтованою.

Вжиття заходів забезпечення позову за заявою позивача не є вирішенням публічного-правового спору по суті без фактичного його розгляду судом. Зупинення дії оскаржуваної постанови не скасовує її чинність, ніяк не змінює обсягу прав та обов`язків сторін у спорі, а лише тимчасово забороняє застосування передбачених нею заходів до вирішення спору в даній справі.

Керуючись ст. 150-154 КАС України, адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фрунзе-46" (вул. Шосейна, 46, м. Миколаїв, 54029, ідентифікаційний код 40195880) про забезпечення позову - задовольнити.

2. Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ідентифікаційний код 39787411) про накладення штрафу від 24.01.2020 р. № МК2224/435/АВ/П/ПТ/ТД-ФС - до набрання законної сили рішенням суду.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала підписана суддею 24.02.2020 р.

Суддя Н.В. Лісовська