Court ruling № 87765615, 24.02.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/12473/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попова О. Г., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії (відмову) відповідача - управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області, що полягають в протиправній відмові відповідача, оформленій листом від 17.12.2019 за № 9177 щодо не нарахування та невиплати доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 року, щомісячно.

- зобов`язати відповідача - управління праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації в Житомирській області провести перерахунок та виплату мені доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 року в розмірі в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісячно.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року поновлено ОСОБА_1 пропущений строк звернення із вказаним позовом до суду та продовжено розгляд адміністративної справи № 240/12473/19.

Судом встановлено, що 23.11.2018 ухвалою Верховного Суду у справі № Пз/9901/55/18 (240/4937/18) було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести нарахування та виплату пенсії.

Предметом спору у вказаній справі є: невиплата територіальним органом Пенсійного фонду України підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, встановленого частиною другою ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Овруцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі визначеному Постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23 листопада 2011 року №1210.

Зобов`язано Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі визначеному Постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23 листопада 2011 року №1210.

В задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 березня 2019 року у справі № 240/4937/18 відкрито провадження за апеляційними скаргами позивача та Овруцького об`єднаного Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 січня 2019 року.

Так, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що адміністративна справа № 240/12473/19 є подібною справою щодо зразкової справи №240/4937/18, а тому провадження у даній справі необхідно зупинити - до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4937/18 (провадження №Пз/9901/55/18).

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/12473/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи до до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/4937/18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.Г. Попова