Court ruling № 87761483, 21.02.2020, Pryluky City and District Court of Chernihiv Oblast

Провадження № 1-кс/742/221/20

Єдиний унікальний № 742/1564/19

У Х В А Л А

Іменем України

21 лютого 2020 року Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Бездідько В.М., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області Філозоп А.Ю., погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури Панченко Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42019271210000081 від 16.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться і перебувають в Управлінні капітального будівництва міської ради м. Прилуки Чернігівської області (ЄРДПОУ 24837105, юридична адреса: Чернігівська область, м. Прилуки, вулиця Іванівська, будинок 57), а саме:договори на здійснення технічного нагляду укладені між Управлінням капітального будівництва та ФОП ОСОБА_1 за № 5, 6 від 01.10.2018 року по об`єктам: «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Тиницької в м. Бахмач Чернігівської області» та «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Роменської в м. Бахмач Чернігівської області» та документи, що підтверджують їх виконання акти виконаних робіт, платіжні доручення до вищевказаних договорів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42019271210000081 від 16.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №42019271210000081 від 16.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Встановлено, що Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області відповідно до п. 5.3.4.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північного офісу Держаудитслужби на ІІІ квартал 2018 року проведено планову ревізію фінансово – господарської діяльності Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки за період з 01.01.2015 по 31.07.2018 року, якою встановлено, що Управлінням капітального будівництва м. Прилуки внаслідок завищення ФОП ОСОБА_1 вартості послуг з технічного нагляду за об`єктами з капітального ремонту здійснено зайвих виплат бюджетних коштів у 2016 – 2017 на суму 41 тис. 608 грн. 18 коп. чим завдано матеріальної шкоди (збитків) на зазначену суму. В обліку УКБ м. Прилуки у ревізійному періоді була відсутня кредиторська заборгованість перед ФОП ОСОБА_1 за послуги з технічного нагляду за об`єктами капітального ремонту, замовником якого було Управління. При цьому згідно акту ревізії матеріальна шкода (збитки) під час проведення ревізії були усунуті (відшкодовані) шляхом виконання робіт по укладеним між УКБ м. Прилуки та ФОП ОСОБА_1 договорам за № 5, 6 від 01.10.2018 року на здійснення технічного нагляду по наступним об`єктам :

-Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Тиницької в м. Бахмач Чернігівської області;

-Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Роменської в м. Бахмач Чернігівської області.

Відповідно до листа Бахмацької міської ради Чернігівської області за № 03-08/253 від 31.01.2019 року технічний нагляд по об`єктам : «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Тиницької в м. Бахмач Чернігівської області»; «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Роменської в м. Бахмач Чернігівської області» здійснювався Управлінням капітального будівництва м. Прилуки на підставі укладених договорів за № 2 та № 3 від 15.03.2017 року виконання яких підтверджується актами виконаних робіт за № 5 від 20.06.2017 року та акт № 7 від 19.10.2017 року.

Оскільки, документи, а саме договори на здійснення технічного нагляду укладені між Управлінням капітального будівництва та ФОП ОСОБА_1 за № 5, 6 від 01.10.2018 року по об`єктам будівництва : «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Тиницької в м. Бахмач Чернігівської області» та «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Роменської в м. Бахмач Чернігівської області» та документи, що підтверджують їх виконання (акти виконаних робіт, платіжні доручення) мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Вказані речі, відомості та документи знаходяться у Управлінні капітального будівництва Прилуцької міської ради, так як складаються, видаються та підписуються посадовими особами УКБ Прилуцької міської ради.

Зазначені речі, відомості, документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому слідчий і просить надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення.

Виклик у судове засідання представника Управлінням капітального будівництва Прилуцької міськради є недоцільним з огляду на економію часу та зважаючи на реальну загрозу приховування чи знищення даних документів з їх боку.

В судове засідання слідчий не з`явився, згідно поданої заяви просив розглянути подане клопотання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому, у відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може надати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, всебічно, повно і неупереджено дослідивши обставини кримінального провадження, надавши їм належну правову оцінку, з метою забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України,-

постановив:

Клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області Філозоп А.Ю., погоджене прокурором Прилуцької місцевої прокуратури Панченко Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42019271210000081 від 16.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України – задовольнити.

Надати прокурору Прилуцької місцевої прокуратури Панченку Юрію Володимировичу, слідчим Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області Філозопу Андрію Юрійовичу, Ткаченку Дмитру Сергійовичу тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться і перебувають в Управлінні капітального будівництва міської ради м. Прилуки Чернігівської області (ЄРДПОУ 24837105, юридична адреса: Чернігівська область, м. Прилуки, вулиця Іванівська, будинок 57), а саме:

-договори на здійснення технічного нагляду укладені між Управлінням капітального будівництва та ФОП ОСОБА_1 за № 5, 6 від 01.10.2018 року по об`єктам: «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Тиницької в м. Бахмач Чернігівської області» та «Капітальний вибірковий ремонт дорожнього покриття вул. Роменської в м. Бахмач Чернігівської області» та документи, що підтверджують їх виконання акти виконаних робіт, платіжні доручення до вищевказаних договорів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Бездідько В.М.