Court ruling № 87740933, 21.02.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/4278/19

УХВАЛА

21 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України , Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування приписів, скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.09.2019;

- визнати протиправним та скасувати Припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.09.2019;

- визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 06.11.2019;

- скасувати постанову №99 по справі про адміністративне правопорушення від 13.12.2019 та закрити провадження по адміністративній справі.

Ухвалою суду від 24.12.2019 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Одночасно суд зобов`язав Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області надати належним чином завірені копії матеріалів перевірок, які стали підставою для винесенні спірних приписів та постанови, що є предметом розгляду у даній справі, а також надав відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Станом на 21.02.2020 до суду не подано вказані документи та відзив на позовну заяву.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи слід здійснити за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області:

1) належним чином завірені копії матеріалів перевірок, які стали підставою для винесенні спірних приписів та постанови, що є предметом розгляду у даній справі;

2) письмові пояснення з приводу здійснених перевірок, та позицію Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області з приводу спірних приписів та постанови, що є предметом розгляду у даній справі.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11.03.2020 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Витребувати в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області:

1) належним чином завірені копії матеріалів перевірок, які стали підставою для винесенні спірних приписів та постанови, що є предметом розгляду у даній справі;

2) письмові пояснення з приводу здійснених перевірок, та позицію Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області з приводу спірних приписів та постанови, що є предметом розгляду у даній справі.

Витребувані матеріали позивачу слід подати до суду до 28.02.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.В. Матущак