Court ruling № 87739409, 21.02.2020, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21 лютого 2020 року м. Житомир

справа № 240/743/20

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, буд.7, м.Житомир, 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення розміру пенсії з 01.06.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити недоотриману пенсію з 01.06.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 31.10.2019 №127 щодо утримання суми надміру виплаченої пенсії за період з 01.10.2017 по 31.05.2018.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Житомирської області припинити стягнення із пенсії в розмірі 20% щомісячно до погашення переплати у сумі 10699,36 грн та зробити перерахунок, з урахуванням вже утриманих із пенсії коштів;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його користь моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки адміністративного позову.

Окрім того, разом з позовною завою позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду (за вх.№3931/20), у якій просить поновити строк для звернення до суду з даним позовом.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою зазначає, що у повідомленні органу Пенсійного фонду України у Житомирській області від 10.05.2018 №4294/631 не було вказано підстав зменшення розміру пенсії, у зв"язку з чим позивач неодноразово звертався до Костишівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області із заявами та запитами з метою досудового вирішення спору. Проте територіальним органом Пенсійного фонду України не було надано жодного письмового повідомлення про розгляд вказаних заяв та запитів. Вказує, що листування із відповідачем тривало понад півтора року, однак безрезультатно.

Зважаючи на викладене, просить суд поновити пропущений строк на звернення до суду з позовною вимогою про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії з 01.06.2018 та зобов"язання нарахувати і виплати недоотриману пенсію з 01.06.2018.

До Житомирського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся 31.01.2020.

Згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов до висновку про поважність вказаних позивачем підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами за період з 01.06.2018.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.06.2018 у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, - задовольнити.

2. Визнати поважними, вказані ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.06.2018 у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, буд.7, м.Житомир, 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надати суду:

- належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко