Court ruling № 87705102, 11.02.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребуванння доказів

11 лютого 2020 року м. Київ № 369/9749/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,

за участю представників сторін:

позивача – Полішко О.М.,

від відповідача – не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2

до Головного управління Пенсійного фонду України Київської області

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо не проведення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_3 станом на сьогодні її спадкоємцям ОСОБА_1 і ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства;

- зобов`язати Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити нарахування (перерахунок) невиплаченої державної пенсії, яку не отримала ОСОБА_3 на дату смерті 11 березня 2017 року згідно Постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2а-3213/2011, яка згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 у справі № 2а-3213/2011 11.04.2012 набрала законної сили.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29.07.2019 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

11.11.2019 на адресу суду надійшов уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де в якості відповідача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (код ЄДРПОУ 22933548), а також позивачами уточнено позовні вимоги, зокрема позивачі просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_3 та станом на сьогодні її спадкоємцям ОСОБА_1 і ОСОБА_2 відповідно до вимог чинного законодавства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити нарахування (перерахунок) невиплаченої державної пенсії, яку не отримала ОСОБА_3 на дату смерті 11 березня 2017 року згідно постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2а-3213/2011, яка згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 у справі № 2а-3213/2011 11.04.2012 набрала законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 відкрито провадження у справі та ухвалено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 суд витребував від Управління обслуговування громадян Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області :

- відомості чи було здійснено нарахування органами пенсійного фонду ОСОБА_3 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 6 листопада 2010 року з врахуванням виплачених сум, відповідно до постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2-а-3213/11 та докази на підтвердження здійснення такого нарахування та виплати;

- у разі виконання вказаної постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2-а-3213/11 надати належним чином засвідчені копії розрахунків, довідок, розпоряджень по нарахуванню (перерахунку) пенсії ОСОБА_3 ;

- належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_3 .

У судове засідання, призначене у справі на 11.02.2020 з`явилася позивач Полішко О.М.

У судове засідання призначене у справі з`явилась громадянка ОСОБА_4 , яка зазначила, що є представником відповідача, водночас доказів того, що дана особа є адвокатом суду надано не було. Таким чином, судом не допущено вказану особу до участі у судовому засіданні в якості представника відповідача з огляду на приписи абзацу першого підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону України від 02.06.2016 № 1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», де зазначено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року (абзац другий підпункту 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України).

Під час проведення судового засідання судом встановлено, що відповідачем вимоги ухвали суду від 14.01.2020 в частині надання до суду витребуваних документів виконано не в повному обсязі.

Присутній у судовому засіданні позивач не заперечувала щодо повторного витребування документів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, невиконання в повному обсязі відповідачем вимог ухвали суду від 14.01.2020 в частині надання витребуваних доказів унеможливлює забезпечення судом повного та об`єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази у справі, визначені ухвалою суду від 14.01.2020.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Управління обслуговування громадян Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області :

- у разі виконання вказаної постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.06.2011 у справі № 2-а-3213/11 надати належним чином засвідчені копії розрахунків, довідок, розпоряджень по нарахуванню (перерахунку) пенсії ОСОБА_3 ;

- належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_3 .

3. Витребувані документи надати до суду у строк до 02.03.2020.

4. Відкласти судове засідання в адміністративній справі № 369/9749/19 на 12 березня 2020 року о 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі та Управлінню обслуговування громадян Києво-Святошинського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08132, Київська область. м, Вишневе, вул. Святошинська, 50).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17.02.2020.