Court ruling № 87704280, 19.02.2020, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2020 року Справа № 160/5957/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про зупинення провадження у справі №160/5957/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, третя особа - Відділ освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

26.05.2019 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, третя особа - Відділ освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради в якому просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи об`єкта, а саме: будівлі дитячого садку за адресою: Дніпропетровська обл. Синельниківський район, село Варварівка, вулиця Вчительська, будинок 1-А Заклад дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради (код ЄДРПОУ - 36418512), до повного усунення порушень.

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єкта, а саме: будівлі дитячого садку за адресою Дніпропетровська обл., Синельниківський район, село Варварівка, вулиця Вчительська будинок 1-А Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради (код ЄДРПОУ - 36418512), до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 року було призначено розгляд справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи з 27.08.2019 року.

21.08.2019 року від Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради надійшло клопотання про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 року вказане клопотання було задоволено та відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого провадження 23.09.2019 року та залучено третю особу .

23.09.2019 року від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та надання часу на примирення сторін у зв`язку з необхідністю проведення позапланової перевірки відповідача, яка закінчиться 01.11.2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року було зупинено провадження у адміністративній справі №160/5957/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, третя особа - Відділ освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про застосування заходів реагування до 01 листопада 2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 року провадження у справі було поновлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 року було зупинено провадження у справі до 03.02.2020 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року провадження у справі було поновлено та призначено розгляд справи на 19.02.2020 року.

18.02.2020 року від Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та надання часу на примирення сторін у зв`язку з необхідністю виконання протипожежних заходів, а саме улаштування системи протипожежної сигналізації до 18.05.2020 року.

18.02.2020 року від Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та надання часу на примирення сторін у зв`язку з необхідністю виконання протипожежних заходів, а саме улаштування системи протипожежної сигналізації до 18.05.2020 року.

19.02.2020 року від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі та надання часу на примирення сторін до 18.05.2020 року у зв`язку з необхідністю проведення позапланової перевірки.

В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши заявлені клопотання позивача та відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення виходячи з наступного.

Предметом позову у даній справі є застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи об`єкта), а саме: будівлі дитячого садку за адресою: Дніпропетровська обл. Синельниківський район, село Варварівка, вулиця Вчительська, будинок 1-А Заклад дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради до повного усунення порушень

Із наданих сторонами клопотань про зупинення провадження справі судом встановлено, що Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області буде призначено позапланову перевірку Заклад дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради з метою встановлення факту усунення виявлених порушень в ході проведення первісної перевірки.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що висновки позапланової перевірки Головного управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області можуть мати значення для розгляду справи, у зв`язку з чим приходить до висновку, що клопотання сторін про зупинення провадження у справі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Що стосується клопотання третьої особи - Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне повернути дане клопотання заявнику без розгляду на підставі ст. 166, 167 КАС України, оскільки право на звернення з данним клопотанням мають лише сторони в адміністративному процесі (позивач та відповідач).

Керуючись ст.ст. 166, 167, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про зупинення провадження у справі №160/5957/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, третя особа - Відділ освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про застосування заходів реагування – задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №160/5957/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Закладу дошкільної освіти Варварівський ясла-садок «Білочка» Славгородської селищної ради, третя особа - Відділ освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про застосування заходів реагування до 18 травня 2020 року.

Клопотання Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради про зупинення провадження у справі повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна