Court ruling № 87675249, 19.02.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

19 лютого 2020 року м. Рівне №460/241/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву про відмову від позову в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу від 26.11.2019 №3130, яким йому відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовно площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Жаврівської сільської ради Гощанського району Рівненської області та зобов`язання надати дозвіл на розробку такого проекту землеустрою.

Ухвалою суду від 22.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, у зв`язку з чим відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 19 лютого 2020 року о 14:30 год.

19 лютого 2020 року представники сторін, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце проведення розгляду справи, в підготовче засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомляли.

Водночас, 19.02.2020 року на адресу суду через відділ документального забезпечення (канцелярію суду) від ОСОБА_1 надійшла письмова заява про відмову від позову (вх.№5493/20 від 19.02.2020), якою позивач просить закрити провадження у справі №460/241/20 на підставі частини 4 статті 183 та пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України (а.с.23).

Відповідно до вимог частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В силу вимог частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, керуючись положеннями статті 205 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву позивача у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про відмову від позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття такої відмови та закриття провадження у справі з огляду на таке.

Згідно з частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

В силу вимог частини 4 ст.183 КАС Укрїни ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до частини 5 статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З огляду на те, що подання заяви про відмову від позову є безумовним правом позивача, не суперечить чинному законодавству, жодним чином не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, підписана позивачем особисто, суд вважає, що наявні підстави для її прийняття.

За приписами пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що провадження у цій адміністративній справі слід закрити.

Водночас, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

У відповідності до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи те, що за подання до суду цього позову позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ст.5 Закону України "Про судовий збір", то у суду відсутні підстави для застосування частини 1 ст. 142 КАС України КАС України.

Керуючись п.2 ч.2 ст. 183, ст.ст. 189, 238, 239, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.

2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу від 26.11.2019 №3130, яким відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовно площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Жаврівської сільської ради Гощанського району Рівненської області та зобов`язання надати дозвіл на розробку такого проекту землеустрою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 19 лютого 2020 року

Суддя Гудима Н.С.