Court ruling № 87674533, 18.02.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 лютого 2020 року справа № П/320/1068/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Амер Са" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнати протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Амер Са" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1304868/35411741 від 11.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1304872/35411741 від 11.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1306819/35411741 від 15.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1309113/35411741 від 17.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1314796/35411741 від 24.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1314800/35411741 від 24.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1318507/35411741 від 30.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1318508/35411741 від 30.10.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1324185/35411741 від 07.11.2019;

- визнати протиправним та скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1327061/35411741 від 11.11.2019;

- зобов`язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подачі на реєстрацію наступні податкові накладні:

№18 від 25.03.2019 на загальну суму ПДВ 100000,80 грн.;

№22 від 26.03.2019 на загальну суму ПДВ 150000,00 грн.;

№1 від 04.03.2019 на загальну суму ПДВ 150000,00 грн.;

№1 від 01.04.2019 на загальну суму ПДВ 100000,20 грн.;

№35 від 28.05.2019 на загальну суму ПДВ 45048,00 грн.;

№22 від 16.05.2019 на загальну суму ПДВ 150000,00 грн.;

№17 від 13.05.2019 на загальну суму ПДВ 175000,20 грн.;

№4 від 02.05.2019 на загальну суму ПДВ 110000,02 грн.;

№1 від 03.06.2019 на загальну суму ПДВ 450000,00 грн.;

№21 від 23.07.2019 на загальну суму ПДВ 300000,00 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 24 березня 2020 року о 09:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази від позивача:

- копії свідоцтва про державну реєстрацію, Статуту, протоколу про призначення директора;

- копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірних податкових накладних;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019;

- копії всіх документів, які подавались відповідачу після зупинення реєстрації податкових накладних №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019 (окрім доданих до позовної заяви);

- письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення реєстрації податкових накладних №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019 з доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи);

- документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу доданих до повідомлення документів;

від Головного управління ДПС у Київській області:

- відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- докази створення комісії та її склад;

- копії протоколів засідань комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкових накладних: №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкових накладних №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкових накладних №18 від 25.03.2019; №22 від 26.03.2019; №1 від 04.03.2019; №1 від 01.04.2019; №35 від 28.05.2019; №22 від 16.05.2019; №17 від 13.05.2019; №4 від 02.05.2019; №1 від 03.06.2019; №21 від 23.07.2019;

- копії протоколів про віднесення позивача до переліку платників з ознаками ризиковості;

від Державної податкової служби України:

- письмові пояснення щодо суті позову у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням.

6. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

8. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.