Court ruling № 87650039, 17.02.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Київ № 640/198/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аблова Є.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання позивача - ОСОБА_1 про розгляд справи у порядку загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до1) Верховного Суду 2) Державної казначейської служби України провизнання бездіяльності протиправною, стягнення суддівської винагороди В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Верховного Суду (далі по тексту - відповідач 1, ВС) та Державної казначейської служби України (далі по тексту - відповідач 2, ДКСУ), в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Верховного Суду щодо невиплати йому суддівської винагороди із застосуванням базового розміру посадового окладу судді Верховного Суду - 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року;

2) стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду (код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету - 3504040) на його користь 37 094, 63 грн. недоплаченої суддівської винагороди (заробітної плати) за листопад 2019 року з вирахуванням відповідних сум податку з доходів та військового збору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13 лютого 2020 року до суду надійшла заява позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яку він обґрунтував тим, що спір, який просить вирішити в судовому порядку, виник щодо виплати заробітної плати та відноситься до спорів, у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, який пов`язаний з проходженням публічної служби.

При цьому, вказав на пункт 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначив, що у відповідності до приписів статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" суддя прирівнюється до службової особи, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, а відтак розгляд справи має здійснюватися в порядку загального позовного провадження.

Розглядаючи зазначену заяву позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин третьої, шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище (пункт 1).

Частиною шостою статті статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вбачає підстави для задоволення поданої позивачем заяви та переходу до загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 241-243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

2. Розгляд адміністративної справи № 640/2364/19 здійснити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 03 березня 2019 року о 10:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал №39.

4. Викликати у підготовче судове засідання учасників справи.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Є.В. Аблов