Court ruling № 87646183, 17.02.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 560/4152/19

УХВАЛА

17 лютого 2020 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області в обмеженні ОСОБА_1 виплат пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 пенсію згідно зі ст. 53 Закону України, пункту 7 Порядку призначення і виплати пенсії за вислугу років працівникам льотних екіпажів цивільної авіації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 №418 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 № 713, з 01.03.2017 без обмежень граничного розміру з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою суду від 13.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

30.01.2020 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

30.01.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання, в якому просить позовну заяву ОСОБА_1 за період з 01.03.2017 по 18.12.2019 залишити без розгляду.

Вирішуючи питання щодо пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 з вказаним позовом, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Дійсно, з аналізу статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що початком обчислення строку звернення до суду із адміністративним позовом вважається день, коли особа дізналася про порушення своїх прав.

Проте, відповідачем не надано доказів про те, що управління повідомляло позивача про порушення його прав у березні 2017 року.

Натомість матеріали справи містять докази про те, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа №В-1752-0-02.26-04 від 18.11.2019, яким позивачу повідомлено про відсутність підстав для виплати пенсії без обмеження максимальним розміром та повернення заборгованості.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 46 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

З огляду на вищенаведене судом не знайдено безспірних підстав для залишення позову без розгляду, тому клопотання відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 за період з 01.03.2017 по 18.12.2019 без розгляду задоволенню не підлягає.

Окрім того судом встановлено, що ухвалою Верховного суду від 05 лютого 2020 року по справі №580/234/19 (адміністративне провадження №К/9901/16845/19), справу №580/234/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Також вказаною ухвалою Верховного суду встановлено, зокрема, що ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України, в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обмеження граничним розміром пенсії ОСОБА_2 при здійсненні перерахунку пенсії з 01 березня 2018 року та з 01 березня 2017; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії, згідно пункту 7 Порядку призначення і виплати пенсії за вислугу років працівникам льотно-випробувального складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 № 418 (в редакції постанови КМУ від 09.08.2005 № 713) з 01 березня 2017 року та 01 березня 2018 року і провести належні позивачу виплати з урахуванням вже виплачених сум без обмеження граничним розміром.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи наведене, суд вважає, що Судовою палатою Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав переглядається судове рішення у справі №580/234/19 у подібних правовідносинах, а тому провадження у справі №560/4152/19 необхідно зупинити, відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись п. 5 ч. 2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залишення позовної заяви без розгляду за період з 01.03.2017 по 18.12.2019 по адміністративній справі № 560/4152/19 - відмовити.

Зупинити провадження у справі №560/4152/19 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №580/234/19.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький Суддя І.І. Тарновецький