Court ruling № 87646033, 15.02.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/2138/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання дій протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді,

встановив:

10 липня 2015 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Генеральної Прокуратури України, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії посадових осіб відповідача щодо видання наказу №21дк від 02.06.2015 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності";

- скасувати наказ Генеральної Прокуратури України №21дк від 02.06.2015 року в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з займаної посади та позбавлення класного чину "радник юстиції";

- поновити на посаді прокурора Генічеського району Херсонської області та у класному чині "радник юстиції".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без розгляду у зв`язку з повторною не явкою у судове засідання на підставі пункту 4 частини 1 статі 155 КАС України ( в редакції, чинній до 15.12.2017 року).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 року (т. 1 а.с. 197), з урахуванням ухвали цього ж суду від 18.09.2017 року про виправлення описок та помилок, апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року залишена без розгляду, а апеляційне провадження закрито.

Постановою Верховного Суду від 03.10.2019 року, з урахуванням ухвали цього ж суду від 11.12.2019 року про виправлення описок, скасована ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 року, а справа направлена до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена, ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року у справі № 821/2138/15-а скасована, справу № 821/2138/15-а передано до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду Херсонського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року справа № 821/2138/15-а передана на розгляд судді Дубровній В.А.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.07.2015 року відкрито провадження у справі за правилами КАС України, які були чинними до 15.12.2017 року.

15.12.2017 р. набрав чинності Закон України " Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147 - VІІІ, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції ( далі - КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ).

Пунктом 10 розділу "Перехідні положення" КАС України, в редакції Закону України № 2147 - VІІІ, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 1 статті 12 КАС України (тут і далі в редакції Закону України № 2147 - VІІІ) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, серед іншого, щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище ( пункт 1 частини 6 ст. 12 КАС України).

Частинами 1, 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Таким чином, відповідно до положень статей 12, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 257, 243, 248 КАС України, -

ухвалив:

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) звернувся з позовом до Генеральної Прокуратури України (місце знаходження 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15, код ЄДРПОУ 00034051) про визнання протиправними дій, скасування наказу та поновлення на роботі.

Розгляд справи буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 12 березня 2020 р. о 10:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті, зокрема :

- позивачу - 10 ( десять) днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання письмових пояснень;

- відповідачу - 15 ( п`ятнадцять) днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

- позивачу - 7 ( сім) днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

- відповідачу - 7 (сім) днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), в тому числі на електронні адреси.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна