Court ruling № 87645968, 13.02.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог

13 лютого 2020 р. Справа № 520/11326/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Жука С.В.,

представника позивача - Гордейчука В.В.,

представника відповідача - Виноградова В.О.,

представника третьої особи - Швець В.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (вул. Пушкінська, буд. 5, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 00167606) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057), третя особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПУШКА-5" про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати дії Головного управління ДПС у Харківській області, які були проведені на підставі наказу про проведення планової документальної виїзної перевірки ДП "ПІВДЕНДІПРОШАХТ", податковий номер 00167606 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, військового збору за період з 01.07.2015р. по 30.06.2018 р. - незаконними;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 00004171307 від 03.10.2018 р. Головного управління ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 00004181307 від 03.10.2018 р. Головного управління ДПС у Харківській області;

- скасувати податкову вимогу № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р.;

- визнати незаконними дії ГУ ДПС у Харківській області, з продажу майна платника податків ДП "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (код 00167606), а саме - нежитлові приміщення в літ. А-5, загальна площа (кв. м.): 3418, матеріали стін: цегла. Опис: нежитлові приміщення підвалу №10,12,27,43; нежитлові приміщення 1-го поверху № 18,35,38; нежитлові приміщення 2-го поверху № 14,34,49; нежитлові приміщення 3-го поверху № 13,18,38; нежитлові приміщення 4-го поверху №1-:-43,2а,3а,17а,25а,25б; нежитлові приміщення 5-го поверху №-:-44,2а,28а,286,29а,30а,37а,40а. Харківська обл., м. Харків, вулиця Пушкінська, будинок 5 в рамках проведення третього цільового аукціону з продажу майна платника податків, який відбувся 31.10.2019 року на Українській Універсальній біржі, за адресою м. Харків, вул. Лермонтовська, б.20.

Ухвалою суду від 30.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду.

Через канцелярію суду надійшла заява представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог щодо скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача наголосив на тому, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом із нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Враховуючи, що позивачем зазначені строки були порушені, представник відповідача просить задовольнити зазначене клопотання в повному обсязі.

В судовому засідання представник позивача поклався на розсуд суду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав аргументи, викладені в заяві про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог.

Представник третьої особи проти зазначеної заяви в судовому засідання не заперечував.

Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, адміністративний позов має бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.

Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду від 08.08.2019 року по справі № 480/106/19.

Таким чином, податковим законодавством України встановлений термін 10 днів з дня надходження відповідного рішення органу ДФС України платнику ЄСВ.

Судом встановлено, що позовну вимогу про скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р. було подано 06.11.2019 року з порушенням 10 денного строку, визначеного чинним законодавством.

Враховуючи те, що дотримання процесуальних строків є обов`язком сторін, то оцінюючи обставини, на які позивач посилається у позовній заяві та заяві, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

За приписами ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача та наявності підстав для залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог - задовольнити.

Позовну заяву Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (вул. Пушкінська, буд. 5, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 00167606) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень в частині:

- скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р. - залишити без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 18.02.2020 р.

Суддя Полях Н.А.