Court ruling № 87643419, 17.02.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ, ПРО ЗАКРИТТЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

17 лютого 2020 рокуСправа № 280/3052/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6232-49 від 12.03.2019 зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 13746,52 грн.

Ухвалою суду від 24.07.2019 провадження у справі №280/3052/19 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (провадження Пз/9901/10/19).

У відповідності до частини першої статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що рішення суду від 04.12.2019 у справі №520/3939/19 набрало законної сили 04 грудня 2019 року.

Враховуючи те, що провадження у справі №280/3052/19 було зупинено саме до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/3939/19, суд вважає, що у зв`язку з настанням таких обставин, провадження у справі №280/3052/19 підлягає поновленню.

Крім того представник позивача просив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті, клопотання розглянути в порядку письмового провадження.

В ході підготовчого судового засідання суддею було з`ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставин справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку із викладеним, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

17 лютого 2020 від начальника ГУДПС у Запорізькій області до суду надійшло клопотання, в якому просить замінити Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Представник відповідача в обґрунтування заяви посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», в якій зазначено, що урядом постановлено: утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установити, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Також представник відповідача зазначає, що відповідно до ч.7 ст.5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 №3166-VІ, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Але суд зазначає, що вищевказані норми не можуть бути застосовані та не розповсюджуються до даних правовідносин, оскільки Головне управління ДФС у Запорізькій області не є центральним органом виконавчої влади.

Крім того суд зазначає, що Головне управління ДФС у Запорізькій області, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває в стані припинення та станом на 27.01.2020 не є ліквідованим.

У зв`язку з вищевикладеним, у суду відсутні правові підстави для заміни відповідача - Головного управління ДФС у Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 52, 183, 236, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №280/3052/19.

У задоволенні клопотання представника ГУДПС у Запорізькій області про заміну відповідача - відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 10 березня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 14 год. 45 хв.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

У судове засідання повістками викликати учасників справи.

До початку судового розгляду справи по суті надати особам, які беруть участь у справі, право подати до суду додаткові письмові пояснення та докази на обґрунтування власної позиції (за бажанням), з доказами направлення відповідних пояснень іншій стороні та з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя М.С. Лазаренко