Court ruling № 87614741, 17.02.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/1083/20

УХВАЛА

про залишення позову без руху

17 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання встановити розмір надбавки за вислугу років та провести відповідні нарахування і виплати, провести нарахування та виплати матеріальної грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням надбавки за вислугу років,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України в якій позивач просив:

1.Визнати бездіяльність Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197), що виявилась у не здійсненні розрахунку вислуги років при прийому на службу в органи податкової міліції, не у нарахованні та не виплаті надбавки за вислугу років відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 17.07.2018 р. №616 під час проходження служби в ДФС ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Орджонікідзевським РВ Маріупольського МВ УМВС України в Донецькій області, 29 липня 1999 р.) протиправною.

2.Зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) встановити розмір надбавки за вислугу років станом на 19.07.2018 р., провести відповідні нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Орджонікідзевським РВ Маріупольського МВ УМВС України в Донецькій області, 29 липня 1999 р.), за період проходження служби в ДФС з 19.07.2018 р.

3.Зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Орджонікідзевським РВ Маріупольського МВ УМВС України в Донецькій області, 29 липня 1999 р.), надбавку за особливості проходження служби, починаючи з дня її встановлення, з урахуванням надбавки за вислугу років, а також провести нарахування та виплату матеріальної грошової допомоги на оздоровлення з урахуванням надбавки за вислугу років за період проходження служби в ДФС з 19.07.2018 р.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір").

Підпунктом п.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Відповідно до абз.2 п.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач заявив три позовні вимоги немайнового характеру одна з яких є похідною.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, позивачу належить сплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру. Однак позивач сплатив судовий збір лише за одну позовну вимогу у розмірі 840,80 грн.

Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч ч.1 ст.161 КАС України позивач не надав копію позову з додатками для відповідача.

Відповідно до ч.1 ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлюється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. та копію позову з додатками для відповідача.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Бойко