Court ruling № 87589486, 14.02.2020, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 лютого 2020 року Чернігів Справа № 620/2657/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Андрушко І.М.,

представника заявника Осмоловської Е.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про відстрочення виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1624 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації,

У С Т А Н О В И В:

13.02.2020 Військова частина А1624 звернулась до суду з заявою про відстрочення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1624 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації.

В обґрунтування поданої заяви Військова частина А1624 зазначила, що наказ Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік на даний час не затверджений. Військова частина А1624 не може проводити виплати, які не є основними (грошове забезпечення військовослужбовців та заробітна плата працівників). Виконати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду №620/2657/19 Військова частина А1624 в змозі лише після затвердження наказу Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік та виділення коштів на даний вид виплат. Всі витрати Військової частини А1624 здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України, на замовлення та одержання яких потрібен певний час. Крім того, зазначає, що починаючи з весни 2014 року на території України проводиться антитерористична операція, а тому видатки Міністерства оборони України насамперед спрямовані на виплату грошового забезпечення та задоволення першочергових витрат на посилення обороноздатності нашої держави.

Від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій вона просить розглядати заяву відстрочення виконання рішення суду без її участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала заяву про відстрочення виконання рішення суду та просила її задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника заявника, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Військової частини А1624 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації. Визнано протиправними дії військової частини А1624 щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку при звільненні; визнано протиправними дії військової частини А1624 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.06.2016 по 29.06.2019; визнано протиправними дії військової частини А1624 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби – 29.06.2019; зобов`язано Військову частину А1624 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 30.06.2016 по 29.06.2019; зобов`язано Військову частину А1624 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби – 29.06.2019. В задоволенні решти позовних вимог – відмовлено.

Рішення по справі № 620/2657/19 від 09.07.2018 набрало законної сили 10.12.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може тільки у випадку наявності обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявником зазначено, що обставинами, які ускладнюють виконання рішення суду по цій справі є те, що наказ Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік на даний час не затверджений. Військова частина А1624 не може проводити виплати, які не є основними (грошове забезпечення військовослужбовців та заробітна плата працівників). Всі витрати Військової частини А1624 здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України, на замовлення та одержання яких потрібен певний час. Крім того, зазначає, що починаючи з весни 2014 року на території України проводиться антитерористична операція, а тому видатки Міністерства оборони України насамперед спрямовані на виплату грошового забезпечення та задоволення першочергових витрат на посилення обороноздатності нашої держави.

Проте, суд вказує, що зазначені обставини не є тими обставинами, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим в розумінні ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, заявником не надано достатніх доказів наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19 або роблять його виконання неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав визначених ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України для задоволення заяви Військової частини А1624 про відстрочення виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Військової частини А1624 про відстрочення виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.02.2020 року.

Суддя О.Є. Ткаченко