Court ruling № 87507643, 06.02.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 лютого 2020 року м. Київ № 640/6307/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Офісу великих платників податків ДПС

до Акціонерного товариства "Українська залізниця",

Державної адміністрації залізничного транспорту України

про стягнення коштів

представники позивача - Норець В.М.;

сторін: відповідача-1 - Калініна О.О.;

відповідача-2 - Корсун Ю.Ю. ;

у судовому вільний слухач - Лях К . М.

засіданні також

був присутній:

ВСТАНОВИВ:

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 г) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (адреса: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 34А, ідентифікаційний код 23343582), у якій просить суд:

стягнути з наявних банківських рахунків Акціонерного товариства "Українська залізниця" податковий борг перед бюджетом у сумі 5 779 023,58 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено справу до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 09.07.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2019 залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Державну адміністрацію залізничного транспорту України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2019 замінено позивача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби у адміністративній справі № 640/6307/19 його правонаступником - Офісом великих платників податків Державної податкової служби.

24.10.2019 представником Державної адміністрації залізничного транспорту України подано клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 640/6307/19 до дати внесення запису до ЄДРПОУ про припинення юридичної особи - Державної адміністрації залізничного транспорту України у зв`язку з проведенням реорганізації шляхом злиття.

У судовому засіданні 06.02.2020 представники відповідачів клопотання про зупинення підтримали, представник позивача заперечив.

Суд, дослідивши обставини у справі та заслухавши пояснення представників сторін, у судовому засіданні розглянув питання зупинення провадження у справі, оголосив вступну та резолютивну частини ухвали.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що юридичну особу відповідача - Державну адміністрацію залізничного транспорту України (ідентифікаційний код 00034045) зареєстровано на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.12.1991 № 356 - 14.12.1991 (дата запису в реєстрі 31.08.2007).

Частиною 3 ст. 2 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» передбачено, що Товариство утворюється як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття.

На виконання вимог зазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 25.06.2014 № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"», пунктом 1 якої постановлено утворити публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (код згідно з ЄДРПОУ 00034045), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.

Таким чином, з 06.08.2014 Державна адміністрація залізничного транспорту України перебуває у стані припинення та станом на момент розгляду даної справи реорганізацію відповідача шляхом злиття повною мірою не проведено.

З огляду на зазначене, беручи до уваги предмет спору, суб`єктний склад відповідачів та спірні правовідносини, враховуючи тривалу реорганізацію Державної адміністрації залізничного транспорту України та участь у справі її правонаступника - Акціонерного товариства «Укрзалізниця», що володіє повною адміністративно процесуальною правосуб`єктністю, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 236, ст. 256 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні клопотання представника Державної адміністрації залізничного транспорту України про зупинення провадження у справі № 640/6307/19 до дати внесення запису про припинення юридичної особи - відмовити.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2020.

Суддя Пащенко К.С.