Court ruling № 87504098, 10.02.2020, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 лютого 2020 року справа № 580/428/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ: 21366538; юридична адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23) щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) під час її перерахунку з 86% до 70% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ: 21366538; юридична адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23) здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКГІП: НОМЕР_1 ) в розмірі 86% сум грошового забезпечення (з урахуванням встановлених надбавок та раніше виплачуваних позивачеві), та здійснити йому виплату такої пенсії з урахуванням вже виплачених грошових коштів відповідного періоду.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ: 21366538; юридична адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23) в частині зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) за рахунок виплати 75% суми підвищення пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб» № 103 від 21.02.2018р., починаючи з 05.03.2019р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ: 21366538; юридична адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, починаючи з 05.03.2019 по 31.12.2019 включно.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем всупереч вимог законодавства відмовлено у перерахунку та виплаті пенсії без обмежень її граничного розміру.

Вказана адміністративна справа на підставі розпорядження керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду №22 від 10.02.2020 передана шляхом повторного автоматизованого розподілу судді Гаращенку В.В., у зв`язку з чим суддя вважає за необхідне прийняти її до свого провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Щодо клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні, суддя зазначає, що відповідно до ч. 5, 6 ст. 264 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, тому суддя не вбачає підстав для задоволення поданого клопотання та проведення судового засідання з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 77 - 79, 80, 166, 168, 169, 171, 251, 257, 260 - 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження та відкрити провадження в адміністративній справі.

В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя В.В. Гаращенко