Court ruling № 87503113, 11.02.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3907/19

УХВАЛА

11 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про застосування судового контролю за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Рішенням від 03.09.2019 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області викладену у листі від 27.05.2019 року № Д-5181/0-3194/0/37-19; визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у ненаданні адміністративної послуги по заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1 , учаснику АТО від 22.04.2019 року відповідно до п. 5 ст. 10 Закону України "Про адміністративні послуги"; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.04.2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду. В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 року по справі № 420/3907/19 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року залишено без змін.

11.11.2019 р. судом видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.04.2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду.

03.02.2020 р. (вх. № 4843/20) позивачем до суду подана заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Ухвалою від 05.02.2020 року призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про застосування судового контролю з повідомленням учасників справи.

10.02.2020 року (вх. № 6001/20) представником відповідача до канцелярії суду подані письмові пояснення, в яких обґрунтування правової позиції зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року по справі № 420/3907/19, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області прийнято наказ від 08.01.2020 року № 15-200/13-20-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою».

В судове засідання 11.02.2020 року сторони по справі не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладених, суд вважає за можливе провести розгляд заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву, суд зазначає наступне.

Обґрунтовуючи необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03.09.2019 р. по справі № 420/3907/19, ОСОБА_1 посилається на те, що судове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року до теперішнього часу не виконано.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч.1 ст. 372 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

З викладеного слідує, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах встановлюється судом саме при вирішенні справи по суті, а відтак, висновки стосовно наявності або відсутності підстав для встановлення такого контролю зазначаються безпосередньо у рішенні суду за результатами розгляду позову.

У подальшому питання виконання рішення суду підлягають розгляду та вирішенню у порядку ст. 383 КАС України.

Разом із тим, питання щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення по даній справі позивачем вже ставилося, і, як слідує з тексту рішення від 03.09.2019 р., суд дійшов висновку про відсутність у задоволенні останнього.

При цьому, суд акцентує увагу на тому, що про виконання відповідачем рішення суду від 03.09.2019 року свідчить наданий представником Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Наказ від 08.01.2020 року №15-200/13-20-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», який був прийнятий при повторному розгляді заяви ОСОБА_1 від 22.04.2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду викладених в рішенні суду від 03.09.2019 року по справі № 420/3907/19.

Відтак, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у зв`язку із виконанням Головним управління Держгеокадастру в Одеській області рішенні суду від 03.09.2019 року по справі № 420/3907/19 та прийняття на підставі висновку суду відповідного наказу.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про застосування судового контролю за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.02.2020 р.

Суддя О.М. Тарасишина