Court ruling № 87471002, 10.02.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2020 р. Справа № 520/1378/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук`яненко М.О., розглянувши адміністративний позов Державного агентства водних ресурсів України (вул. Велика Васильківська, буд. 8, м. Київ, 01004) до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" (просп. Конституції, буд. 110, м. Куп`янськ, Харківська область, 63705) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В.о голови Державного агентства з водних ресурсів України Михайло Хорєв звернувся з позовом до Харківського окружного адміністративного суду, підписаний від імені Державного агентства водних ресурсів України до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС", в якому просив суд:

- анулювати дозвіл на спеціальне водокористування №286/ХР/49д-18 терміном дії до 27.04.2021, виданий Комунальному підприємству "Комсервіс";

- стягнути із Комунального підприємства "Комсервіс" судовий збір на користь Державного агентства водних ресурсів.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з п.11 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зазначене підтвердження позивачем до суду не надано.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Статтею 92 Цивільного кодексу України визначено цивільну дієздатність юридичної особи. Так, відповідно до ч.1 ст.92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) (ч.1 ст.43 КАС України).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (ч.3 ст. 43 КАС України).

Всупереч зазначеним положенням до позовної заяви не надано доказів на підтвердження повноважень в.о голови Державного агентства водних ресурсів України Михайла Хорєва на підписання адміністративного позову від імені вказаної юридичної особи.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

- позовну заяву з власним письмовим підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, та з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з копіями, відповідно до кількості учасників справи;

- докази на підтвердження повноважень в.о голови Державного агентства водних ресурсів України Михайла Хорєва на підписання адміністративного позову від імені вказаної юридичної особи.

Згідно з ч. 2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного агентства водних ресурсів України до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк – п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- позовної заяви з власним письмовим підтвердженням позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, та з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з копіями, відповідно до кількості учасників справи;

- докази на підтвердження повноважень в.о голови Державного агентства водних ресурсів України Михайла Хорєва на підписання адміністративного позову від імені вказаної юридичної особи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Лук`яненко М.О.